2024-07-07 9:25:47
7月6日上午，第十屆法治社會(huì)?長江（國際）論壇在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)隆重開幕。中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、教育部法學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明；中國社科院學(xué)部委員、中國法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長李林；中國犯罪學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長、最高人民檢察院咨詢委員會(huì)委員萬春；中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長敬大力及國內(nèi)外專家、學(xué)者300余人出席開幕式。本屆論壇主題為“新時(shí)代社會(huì)治理法治理論研究——以習(xí)近平社會(huì)治理法治理論原創(chuàng)性貢獻(xiàn)為視角”，采用線上與線下雙軌并行、直播交互融合方式進(jìn)行，共有23位國內(nèi)外知名專家學(xué)者分別致辭或作主題報(bào)告，累計(jì)吸引47.4萬多人次在線觀看。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長覃紅教授主持論壇開幕式。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記申祖武致辭。他向蒞臨論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及國際友人表示熱烈歡迎。他說，此次論壇圍繞“新時(shí)代社會(huì)治理法治理論研究”為主題交流探討，有助于進(jìn)一步凝聚共識(shí)，為建構(gòu)社會(huì)治理法學(xué)等新興學(xué)科“三大體系”貢獻(xiàn)智慧和力量；有利于彰顯新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論體系的真理性、新時(shí)代習(xí)近平法治思想的真理性，進(jìn)而為黨和國家在法治軌道上推進(jìn)中國式社會(huì)治理現(xiàn)代化提供有力的社會(huì)治理法治保障。
中國行為法學(xué)會(huì)總監(jiān)事李文燕致辭。他說，法治社會(huì)?長江（國際）論壇已連續(xù)舉辦十屆，取得了豐碩成果，為傳播“中國之治”道路、制度、理論、實(shí)踐作出了卓越貢獻(xiàn)。此次論壇以習(xí)近平社會(huì)治理法治理論原創(chuàng)性貢獻(xiàn)為視角對(duì)新時(shí)代社會(huì)治理法治理論研究進(jìn)行研究，意義重大，相關(guān)成果必將為我國社會(huì)治理法治現(xiàn)代化之理論創(chuàng)新、方法應(yīng)用、成果推廣、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等諸多領(lǐng)域提供有力的智力支撐。李文燕總監(jiān)事還從加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于中國式社會(huì)治理法治現(xiàn)代化重要論述的研究闡釋；加快推進(jìn)與中國式社會(huì)治理法治現(xiàn)代化相適應(yīng)的法學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建；加強(qiáng)對(duì)數(shù)字社會(huì)法治文明新形態(tài)的研究三方面談了感想。
內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記劉前貴致辭。他說，法治社會(huì)·長江（國際）論壇見證了中國法治進(jìn)程的深刻變遷，成為了國內(nèi)外法學(xué)界交流思想、共謀發(fā)展的高端平臺(tái)。作為本次大會(huì)的承辦方，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)歷來高度重視法學(xué)學(xué)科建設(shè)與法學(xué)教育深化發(fā)展，形成了自身獨(dú)特的教研特色，法學(xué)專業(yè)依托學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)方面的優(yōu)勢學(xué)科背景，產(chǎn)出了一大批高質(zhì)量研究成果，培養(yǎng)了一大批既掌握扎實(shí)法學(xué)基礎(chǔ)又具備專業(yè)技能的復(fù)合型人才。希望與會(huì)專家學(xué)者暢所欲言，凝聚共識(shí)，共謀遠(yuǎn)景，推進(jìn)更高水平的平安中國、法治中國建設(shè)。
湖北省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員喻立平致辭。他說，我國新時(shí)代社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)在維護(hù)國家政治安全能力；公共安全保障體系和保障能力；食品安全、生產(chǎn)安全保障能力；社會(huì)矛盾化解等方面取得了顯著成就。這充分體現(xiàn)了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的政治優(yōu)勢；充分展示我國社會(huì)治理制度體系巨大優(yōu)勢；充分顯示人民群眾的磅礴力量。新時(shí)代社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)必須以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)；必須堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合；必須健全共建共治共享的社會(huì)治理制度；建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
湖北省法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長張正軍致辭。他說，本次論壇致力于探索中國式社會(huì)治理現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐進(jìn)路，意義重大。他針對(duì)如何在法治軌道上進(jìn)一步推動(dòng)中國式社會(huì)治理現(xiàn)代化，進(jìn)而以中國式社會(huì)治理現(xiàn)代化保障和服務(wù)“中國式現(xiàn)代化”如何更好的發(fā)揮法學(xué)力量，聚力中國式社會(huì)治理現(xiàn)代化提了三點(diǎn)建議。一是，切實(shí)加強(qiáng)習(xí)近平社會(huì)治理法治理論研究闡釋；二是，全方位融入社會(huì)治理法治化建設(shè)；三是，積極推進(jìn)高水平社會(huì)治理法學(xué)智庫建設(shè)。
湖北省教育廳副廳長、省委教育工委委員周啟紅致辭。他說，十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治，把堅(jiān)持建設(shè)“德才兼?zhèn)洹钡母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍作為教育強(qiáng)國、全面依法治國、在法治軌道上全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)工程，提出了一系列具有原創(chuàng)性的新論斷新觀點(diǎn)—— “習(xí)近平法學(xué)教育與建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍的理論”。他還從充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新時(shí)代法學(xué)教育與人才培養(yǎng)的重大意義；以建設(shè)高質(zhì)量教育體系助力推進(jìn)中國式教育現(xiàn)代化；以部省資源優(yōu)勢共同建好“經(jīng)法管”融通發(fā)展的新文科三方面作了闡述。
湖北省委宣傳部副部長趙理富致辭說，法治社會(huì)·長江（國際）論壇自創(chuàng)辦以來，團(tuán)結(jié)凝聚廣大專家學(xué)者圍繞法治中國建設(shè)中的重大理論與實(shí)踐課題深入研究，推出了一批高質(zhì)量的理論成果，提出了一批有效管用的對(duì)策建議，論壇的學(xué)術(shù)影響力、政策貢獻(xiàn)力不斷提升，逐步成為國內(nèi)法學(xué)法律界學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的一張重要學(xué)術(shù)名片。他希望本次論壇圍繞深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極擔(dān)當(dāng)新使命、不斷增強(qiáng)主體性，為建構(gòu)中國自主法學(xué)知識(shí)體系、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量。
中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長張鳴起在線上致辭。他說，新時(shí)代社會(huì)治理法治理論是“馬克思主義經(jīng)典作家”關(guān)于“國家與法”“國家和社會(huì)管理”“社會(huì)建設(shè)”等基本原理在新時(shí)代的繼承和發(fā)展；是中國特色社會(huì)主義治理制度、理論及其實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展；是持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定、人類減貧史、城市快速崛起新奇跡的行動(dòng)指南；是加快建設(shè)社會(huì)治理法學(xué)等新興交叉學(xué)科自主知識(shí)體系的根本指導(dǎo)。要全面把握新時(shí)代社會(huì)治理法治理論的核心要義；切實(shí)發(fā)揮法學(xué)會(huì)的智庫職能，加快推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)治理法治理論的研究與實(shí)踐；推動(dòng)建設(shè)社會(huì)治理法學(xué)新興學(xué)科規(guī)?；?guī)范化發(fā)展，為中國式社會(huì)治理現(xiàn)代化提供大批卓越法治人才。
湖北省高級(jí)人民法院黨組書記、院長游勸榮致辭。游勸榮院長首先對(duì)專家學(xué)者及社會(huì)各界人士對(duì)湖北省各級(jí)人民法院工作的關(guān)心、支持、幫助、指教和監(jiān)督表示感謝。他認(rèn)為，一個(gè)現(xiàn)代化的國家一定是一個(gè)有好的社會(huì)治理的國家，一個(gè)好的社會(huì)治理根本上講就是良法和善治。他認(rèn)為，政法工作、司法工作、審判工作也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化的重要途徑。隨著社會(huì)治理現(xiàn)代化的推進(jìn)，人民群眾對(duì)法治的要求會(huì)更高更迫切，人民法院應(yīng)該更好的應(yīng)用審判職能參與社會(huì)治理。
論壇開幕式現(xiàn)場隆重舉辦了《社會(huì)治理法學(xué)概論》、“司法管理體制改革研究”系列新書成果發(fā)布會(huì)。與會(huì)嘉賓及線上觀眾共同見證了一場新書成果發(fā)布盛事。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長周銘山教授主持新書成果發(fā)布會(huì)環(huán)節(jié)。
高等教育出版社法學(xué)分社社長程傳省對(duì)《社會(huì)治理法學(xué)概論》的出版歷程及意義作了說明。他認(rèn)為，《社會(huì)治理法學(xué)概論》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的社會(huì)治理法治理論為指導(dǎo)，厘定了社會(huì)治理法學(xué)的研究對(duì)象、核心范疇、概念體系等，型構(gòu)了具有繼承性與民族性、原創(chuàng)性與時(shí)代性、系統(tǒng)性與專業(yè)性的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、話語體系，填補(bǔ)了社會(huì)治理法學(xué)領(lǐng)域的教材空白，為社會(huì)治理法學(xué)學(xué)科建設(shè)提供了教材支撐，使社會(huì)治理法學(xué)課程設(shè)置及課堂教學(xué)有了基本遵循，對(duì)于社會(huì)治理法學(xué)學(xué)科建設(shè)具有開創(chuàng)性意義。
經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社經(jīng)濟(jì)理論分社社長孫麗麗對(duì)“司法管理體制改革研究”系列叢書的出版意義作了介紹。她認(rèn)為，“司法管理體制改革研究”系列成果具有理論與實(shí)踐結(jié)合、以理論創(chuàng)新為先的特點(diǎn)，是司法管理體制改革研究方面的代表性力作。成果從關(guān)注司法管理的“實(shí)際問題”出發(fā)，以科學(xué)理論與辯證方法觀察、思考、回應(yīng)司法管理的“中國問題”，構(gòu)建了主體性、原創(chuàng)性司法管理的知識(shí)體系，為深化司法體制綜合配套改革、推進(jìn)司法體系和司法能力現(xiàn)代化提供了智力支持，為人類司法管理文明提供中國范式。
同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院院長，最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任蔣惠嶺教授對(duì)徐漢明教授團(tuán)隊(duì)出版的“司法管理體制改革研究”系列成果作評(píng)議。他首先對(duì)司法管理系列成果這一套鴻篇巨制的問世表示祝賀。他認(rèn)為，該系列成果有四個(gè)非常突出的特點(diǎn)，一是，該成果從歷史到比較，再到現(xiàn)實(shí)分析和理論升華提煉，體現(xiàn)出研究視角的多元化。二是，問題意識(shí)突出，對(duì)我國司法實(shí)踐中的難點(diǎn)堵點(diǎn)和薄弱點(diǎn)進(jìn)行研究和理論升華，是“接地氣”的研究成果。三是，從司法管理權(quán)、權(quán)力配置、司法責(zé)任制等內(nèi)容進(jìn)行深度研究，內(nèi)容覆蓋面寬，具有較強(qiáng)的延展度和前瞻性。四是，對(duì)理論中難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)作出了理論回應(yīng)，并作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
武漢大學(xué)法學(xué)院教授、《法學(xué)評(píng)論》主編秦前紅教授對(duì)徐漢明教授主編的《社會(huì)治理法學(xué)概論》作評(píng)議。他認(rèn)為，《社會(huì)治理法學(xué)概論》首次系統(tǒng)梳理習(xí)近平法治思想中的社會(huì)治理法治思想的內(nèi)涵，厘定了社會(huì)治理法學(xué)的研究對(duì)象，準(zhǔn)確界分社會(huì)治理法學(xué)同其他學(xué)科研究對(duì)象的區(qū)別與聯(lián)系，闡明了社會(huì)治理法的概念及其特征，構(gòu)建了社會(huì)治理法治評(píng)估指標(biāo)體系，是推進(jìn)社會(huì)治理法治現(xiàn)代化不可多得的智力成果。以徐漢明教授領(lǐng)銜主編的《社會(huì)治理法學(xué)概論》是構(gòu)建社會(huì)治理法學(xué)自主知識(shí)體系的奠基之作，是社會(huì)治理法學(xué)教育的好教材、是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的好范本。
與會(huì)嘉賓徐顯明、吳漢東、萬春、張智輝、謝鵬程、敬大力、游勸榮、李林、申祖武、程傳省、孫麗麗上臺(tái)揭幕成果并合影留念。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長鄒進(jìn)文教授主持論壇主題報(bào)告環(huán)節(jié)。
中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、教育部法學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明以《以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化》作主題報(bào)告。他說，中國式現(xiàn)代化既有世界各國現(xiàn)代化的共性，更有基于自身國情的特色。工業(yè)化、市場化、民主化、法治化、城市化、綠色化是中國式現(xiàn)代化和世界各國現(xiàn)代化的共性。工業(yè)化是前提特征，市場化是經(jīng)濟(jì)特征，民主化是政治特征，法治化是制度特征，城市化是社會(huì)特征，綠色化是當(dāng)下的特征。在法治的軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需法治在應(yīng)對(duì)人口規(guī)模巨大、人民共同富裕、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路上作出貢獻(xiàn)。
中國社科院學(xué)部委員、中國法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長李林以《進(jìn)一步全面深化改革的法理意涵和法治回應(yīng)》為題從進(jìn)一步全面深化改革的法理意涵；進(jìn)一步全面深化改革的法治回應(yīng)；堅(jiān)持在法治軌道上全面深化改革三方面發(fā)表見解。他認(rèn)為，我們要深入踐行習(xí)近平法治思想，按照黨的二十大和二十屆三中全會(huì)決策部署，不斷完善和延展中國式現(xiàn)代化的“法治軌道”，努力把現(xiàn)代化國家建設(shè)和全面深化改革開放的各項(xiàng)事業(yè)充分納入法治軌道，以法治凝聚全面深化改革最大共識(shí)，切實(shí)做到“重大改革于法有據(jù)”，防止“法外改革”“脫軌改革”“違憲違法改革”等現(xiàn)象發(fā)生，確保全面深化改革在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長江必新在線上以《全面深化司法改革 實(shí)現(xiàn)司法的現(xiàn)代化》為題作主題報(bào)告。江必新教授在對(duì)司法改革重大意義進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上提出了針對(duì)性的改革方案。他說，在司法體制方面，探索一般案件與特殊案件由不同法院審理的方案；在司法權(quán)的配置方面，根據(jù)大部制理念對(duì)司法機(jī)關(guān)職能進(jìn)行整合；司法權(quán)的運(yùn)行機(jī)制既要貫徹司法權(quán)獨(dú)立行使的原則，又要使司法權(quán)受到必要的適度的監(jiān)督和制約；在司法程序的設(shè)置方面，要堅(jiān)持和貫徹正當(dāng)程序的規(guī)則，實(shí)行繁簡分流，快慢分道，根據(jù)情況增設(shè)特別程序與裁判救濟(jì)程序；在訴訟制度方面，對(duì)立案、合議、陪審等制度等進(jìn)行改造和重塑，以切實(shí)提升司法審判和執(zhí)行的效率；在司法管理方面，要推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、間接監(jiān)管、判后監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)管、智能化監(jiān)管。
最高人民檢察院咨詢委員會(huì)委員、中國犯罪學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長萬春主題報(bào)告的題目是《踐行習(xí)近平法治思想 以法律監(jiān)督助力國家治理現(xiàn)代化》。他說，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督在推進(jìn)國家治理法治化現(xiàn)代化中具有獨(dú)特作用。檢察機(jī)關(guān)以依法履職有力保障中國式現(xiàn)代化，必須把加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)行使的制約監(jiān)督這一法定職責(zé)放在重中之重的位置；同時(shí)，建立健全檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的法律監(jiān)督機(jī)制，這是完善我國法治實(shí)施和監(jiān)督體系的重要步驟。積極穩(wěn)妥探索對(duì)行政違法行為的法律監(jiān)督應(yīng)尊重行政權(quán)行使規(guī)律，不替代不越界，突出重點(diǎn)，規(guī)范有序。
國際檢察官聯(lián)合會(huì)（IAP）終身參議員，香港大學(xué)法學(xué)院榮譽(yù)教授Grenville Cross 江樂士在線上以《腐敗全球治理的新視角：國際反洗錢與資產(chǎn)追回司法協(xié)作》為題發(fā)言。他認(rèn)為，追贓是打擊犯罪的一個(gè)有機(jī)組成部分，各國展開追贓合作是應(yīng)對(duì)犯罪全球化背景下剝奪犯罪收益的必然要求。強(qiáng)化對(duì)可疑涉罪資產(chǎn)的暫時(shí)凍結(jié)、扣押和限制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)離岸業(yè)務(wù)的審查和監(jiān)督，建立特定交易暫停機(jī)制，延長沒收令的時(shí)效，推進(jìn)各國在信息共享、犯罪所得識(shí)別、證據(jù)采集、司法協(xié)助等方面的合作，將有助于打擊跨國洗錢，并確保追回非法資產(chǎn)。
中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長敬大力以《談?wù)üぷ鳜F(xiàn)代化的科學(xué)詮釋和積極踐行》為題作主題報(bào)告。他說，“政法”的實(shí)質(zhì)特征是“以政統(tǒng)法”，即黨和國家基于治國理政、管理社會(huì)的政治需求而運(yùn)用法治。“以政統(tǒng)法”意義上的政法工作現(xiàn)代化指的是，黨領(lǐng)導(dǎo)政法單位依法履行專政職能、管理職能、服務(wù)職能等的重要方式和途徑的現(xiàn)代化；包括政法理念現(xiàn)代化、領(lǐng)導(dǎo)體制現(xiàn)代化、司法制度現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)體系現(xiàn)代化、綜合治理現(xiàn)代化、隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代化、物質(zhì)保障現(xiàn)代化等七個(gè)方面。他說，政法工作現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的事業(yè)，要堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)的堅(jiān)定性、階段性目標(biāo)的持續(xù)性、當(dāng)前任務(wù)的明確性。
國際刑法學(xué)會(huì)中國分會(huì)主席、G20反腐敗追逃追贓研究中心主任、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長王秀梅教授的報(bào)告以《以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)奮力推進(jìn)中國反腐敗法律體系現(xiàn)代化》為題。她說，我國反腐敗國家立法經(jīng)歷了從有到優(yōu)、從簡略到細(xì)膩、從懲治到預(yù)防、從打擊國內(nèi)腐敗犯罪到國際追逃追贓的過程。這主要表現(xiàn)在：第一，懲治涉腐犯罪刑事立法發(fā)展的現(xiàn)代化。第二，懲治腐敗犯罪系統(tǒng)完備的《中華人民共和國監(jiān)察法》的頒行，這是我國反腐敗制度創(chuàng)新的重要里程碑。第三，反腐敗境外追逃追贓立法發(fā)展的現(xiàn)代化。她認(rèn)為，堅(jiān)持發(fā)展馬克思主義原理，堅(jiān)持法治思維和法治方式是反腐敗追逃追贓取得歷史性成就的重要原因。
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長、《中國法學(xué)》總編輯黃文藝教授以書面形式作主題報(bào)告，黃文藝教授主題報(bào)告的題目為《論預(yù)防性法治模式》。他說，預(yù)防型法治是習(xí)近平法治思想的應(yīng)有之義，其植根于本土源遠(yuǎn)流長的預(yù)防性治理傳統(tǒng)，是本土傳統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、科技革命交互作用的產(chǎn)物。預(yù)防型法治實(shí)踐形態(tài)主要在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估和預(yù)警機(jī)制的泛在化、預(yù)防性監(jiān)管職權(quán)的擴(kuò)張化、預(yù)防性治理義務(wù)的法律化、個(gè)體法益保護(hù)的前置化、集體法益保護(hù)的早期化、預(yù)防性法律責(zé)任的擴(kuò)張化。預(yù)防型法治是當(dāng)代中國法治實(shí)踐的標(biāo)志性特征，也是當(dāng)代中國法治能夠?qū)κ澜绶ㄖ挝拿髯鞒霆?dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)的重要方面。
上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席沈國明以《合理的公共政策是社會(huì)治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)》作主題報(bào)告。沈國明教授從合理的公共政策是將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落到實(shí)處的基礎(chǔ)；合理的公共政策是應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)形勢的基礎(chǔ)；制定合理的公共政策，是提高社會(huì)治理能力和水平，建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)三個(gè)方面談了看法。他認(rèn)為，為了提高公共政策的合理性，需要抓問題認(rèn)定、政策規(guī)劃、政策的合理性和合法性、法律的執(zhí)行和政策的實(shí)施、政策評(píng)估五個(gè)環(huán)節(jié)。他還說，為實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)治理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，重視公共政策，提高公共政策的合理性是十分重要的。
中國人民大學(xué)法學(xué)院馮玉軍教授以《全過程人民民主的制度創(chuàng)新——基于基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度的理論歸納和實(shí)證研究》為題作主題報(bào)告。他從基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度的發(fā)展歷程、工作機(jī)制、創(chuàng)新邏輯、精神譜系、完善路徑等維度展開講解。他認(rèn)為，基層立法聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展經(jīng)歷了實(shí)踐探索、自發(fā)跟進(jìn)實(shí)踐、全面快速發(fā)展三個(gè)階段，其創(chuàng)新邏輯為歷史延續(xù)性、實(shí)質(zhì)價(jià)值性、制度創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)合理性、顯著功能性，其精神譜系體現(xiàn)為思到遠(yuǎn)處、悟到深處、建到新處、研到實(shí)處。應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想引領(lǐng)，推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)能力建設(shè)。
原泰國總檢察長辦公室高級(jí)檢察官Sirisak Tiyapan西里撒克?提亞潘在線上所作報(bào)告以《對(duì)法治與刑事司法的反思與前瞻》為題。他認(rèn)為，法治可以根據(jù)不同領(lǐng)域進(jìn)行差異化理解并被賦予不同的內(nèi)涵。在刑事司法的背景下，法治不僅是法律措辭規(guī)定的原則，還應(yīng)包含對(duì)與錯(cuò)、合理與不合理的概念，這些抽象概念獨(dú)立于法律文本本身，是法律的內(nèi)在價(jià)值或功用。司法機(jī)關(guān)應(yīng)始終考慮保護(hù)基本人權(quán)和個(gè)人尊嚴(yán)，并將其作為法治的最關(guān)鍵的元素。
浙江省新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)研究院院長金伯中以《“楓橋經(jīng)驗(yàn)”六十年的歷史總結(jié)》為題作主題報(bào)告。他說，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵是“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”60年的光輝歷程的基本經(jīng)驗(yàn)是：尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，推動(dòng)人的全面發(fā)展；把人民群眾的事情做好了，我們這個(gè)國家就好；“矛盾不上交”是永恒的追求，任何時(shí)候都不能忘；堅(jiān)持守正創(chuàng)新不迷失，才會(huì)始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)定經(jīng)驗(yàn)自信不動(dòng)搖，一張藍(lán)圖繪到底；法治是最好的治理方式，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題；立足基層才能落地生根，扎根人民才能深入人心；從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去，不斷推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。
天津大學(xué)講席教授熊文釗所作報(bào)告以《統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進(jìn)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化》為題，闡釋了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和辯證統(tǒng)一邏輯，揭示了統(tǒng)籌發(fā)展和安全與城市社會(huì)治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，并對(duì)推進(jìn)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制及其與國家安全體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解析，從立法、執(zhí)法、司法、全民守法等維度討論了如何在法治軌道上推進(jìn)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)治理法學(xué)學(xué)科帶頭人、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目——“習(xí)近平法治思想研究”主持人徐漢明教授以《體系化學(xué)理化詮釋“新時(shí)代社會(huì)治理法治理論”》為題作主題報(bào)告。他說，新時(shí)代社會(huì)治理法治理論在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想的理論體系中具有獨(dú)特的方位。新時(shí)代社會(huì)治理法治理論是以社會(huì)治理法治現(xiàn)代化保障服務(wù)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本目標(biāo)及其實(shí)踐邏輯的表達(dá)，型塑了具有主體性原創(chuàng)性的基本命題、核心范疇、基本原理、哲學(xué)方法、實(shí)踐面向的理論體系，構(gòu)成了“六維結(jié)構(gòu)”涵蓋“十八論”的科學(xué)體系。徐漢明教授認(rèn)為，新時(shí)代社會(huì)治理法治理論呈現(xiàn)出最具原創(chuàng)性的實(shí)踐特征、最具原創(chuàng)性的品質(zhì)特征、激活制度效能有效釋放最具原創(chuàng)性的偉力特征、“東方智慧”最具原創(chuàng)性的時(shí)代特征。新時(shí)代社會(huì)治理理論領(lǐng)航持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定、人類減貧史、城市快速崛起新奇跡，引領(lǐng)社會(huì)治理法學(xué)新興學(xué)科規(guī)?；?guī)范化發(fā)展，是21世紀(jì)中國化時(shí)代化的馬克思主義。
7月6日下午，第十屆法治社會(huì)·長江（國際）論壇在武漢金谷國際酒店在舉行分論壇。共有59位會(huì)議代表和30余位專家學(xué)者分別在 “習(xí)近平社會(huì)治理理論研究”“社會(huì)治理法治現(xiàn)代化研究”“犯罪治理現(xiàn)代化研究”“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’創(chuàng)新發(fā)展研究”“國家治理與政府治理現(xiàn)代化研究”五個(gè)分論壇通過線上和線下的方式進(jìn)行了研討交流。
本屆論壇由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、中國行為法學(xué)會(huì)主辦，由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院、國家治理學(xué)院，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心，湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，承辦。
來源：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心暨湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究
撰稿：付玉 朱永康
編輯：海洋