中國(guó)周刊

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

2021-03-22 10:56:40 來源:中國(guó)周刊

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的歷史“高光時(shí)刻”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,是奔向新生活、新奮斗的重要起點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),是建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,可以提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,把常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈,實(shí)施城市更新行動(dòng),完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供堅(jiān)強(qiáng)保障。


全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興可以將鎮(zhèn)街建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容,使鎮(zhèn)街建設(shè)“搭上”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策“快車”,做到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村興鎮(zhèn)強(qiáng)、相得益彰,推進(jìn)鎮(zhèn)街建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)同步振興。



“新農(nóng)人”是鄉(xiāng)村振興的核心要素

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馬化騰 全國(guó)人大代表 騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官

“騰訊為村”平臺(tái)2021年最新的問卷調(diào)查顯示,沒有特色產(chǎn)業(yè)、缺乏人才,是農(nóng)村網(wǎng)民認(rèn)為目前農(nóng)村面臨的主要問題。農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用訴求迫切,超過九成網(wǎng)民希望盡快在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。而在農(nóng)村數(shù)字化方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、公共基礎(chǔ)生活設(shè)施等,是農(nóng)村網(wǎng)民最希望得到智能化改進(jìn)的方面。


人始終是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心要素,應(yīng)該大力吸引并培育信息時(shí)代“新農(nóng)人”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”和鄉(xiāng)村治理基層骨干,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、電子商務(wù)等新型農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn);在鄉(xiāng)村公共服務(wù)和應(yīng)急管理的“數(shù)字化”領(lǐng)域,系統(tǒng)化推廣政務(wù)公開、便民服務(wù)、鄉(xiāng)村特色等平臺(tái);探索利用數(shù)字化手段幫助解決農(nóng)村留守兒童、空巢老人的問題,等等。



實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程

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俞學(xué)文 全國(guó)人大代表  浙江省武義縣青坑村村委會(huì)主任

著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興旺、富民行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)改革創(chuàng)新,充分釋放鄉(xiāng)村活力。加快以“縣城為核心的新型城鎮(zhèn)化”建設(shè),加快農(nóng)村人口市民化步伐,讓農(nóng)民更好地享受城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果。


實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”和鄉(xiāng)村治理基層骨干,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),加快農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制,引導(dǎo)“兩進(jìn)兩回”。大力發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)結(jié)合,鼓勵(lì)創(chuàng)建景區(qū)村莊,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)換通道,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。



鞏固拓展鄉(xiāng)村電氣化成果

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李征 全國(guó)人大代表 國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司二次運(yùn)檢一班副班長(zhǎng)

加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展、提升供電服務(wù)能力、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化,是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活、扶持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障,對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、振興鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村具有重要意義。國(guó)家電網(wǎng)鄉(xiāng)村電氣化項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生活、農(nóng)村智慧用能等領(lǐng)域,在助力鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)揮著巨大的作用。但在實(shí)際工作推進(jìn)中也暴露出農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村電氣化推進(jìn)缺乏政策支持等問題。


李征建議研究出臺(tái)統(tǒng)一的光伏扶貧電站運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn),建立有效的信息共享機(jī)制和交流平臺(tái),打破信息壁壘,強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)統(tǒng)籌落實(shí),健全鄉(xiāng)村電氣化政策支持長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)農(nóng)機(jī)具等財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)資源廣泛參與鄉(xiāng)村電氣化建設(shè),鞏固拓展鄉(xiāng)村電氣化成果 。



鄉(xiāng)村振興必須破解人才制約

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孫艷玲 全國(guó)人大代表  國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—渤海靺鞨繡第四代傳承人

“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富”,是鄉(xiāng)村振興的核心問題,直接影響著八億多農(nóng)民的幸福指數(shù)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村,歸根結(jié)底就是人才的振興,這是鄉(xiāng)村振興的前提和支撐。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本的開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,引進(jìn)、留住優(yōu)秀人才,聚天下人才而用之。要鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),注重專業(yè)人才引進(jìn),為優(yōu)秀人才打造良好的生活空間,做好政策引導(dǎo),給予專項(xiàng)資助、儲(chǔ)備培養(yǎng)、平臺(tái)支撐、發(fā)展激勵(lì)等支持才能有效留住人才,讓人才充分發(fā)揮才能,發(fā)揮作用。



科技企業(yè)“下鄉(xiāng)”參與鄉(xiāng)村振興

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盧慶國(guó) 全國(guó)人大代表 

晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)

我們?cè)卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中扎根14年,對(duì)邊疆鄉(xiāng)村振興感受頗深,希望國(guó)家加大投入資金、人才、技術(shù)、裝備等,鼓勵(lì)現(xiàn)代化科技企業(yè)下鄉(xiāng)去,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。鼓勵(lì)現(xiàn)代化科技企業(yè)參與到“鄉(xiāng)村振興”,將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)與增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等相輔相成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏、企業(yè)與農(nóng)民與農(nóng)村多贏。改變過去鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主要依靠人力、地力等傳統(tǒng)要素發(fā)展的局面,更多地依靠科技創(chuàng)新支撐,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。將科技成果運(yùn)用到與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)中來,同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),綠色、創(chuàng)新地發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民有活干有錢賺,同時(shí)環(huán)境得到保護(hù),持續(xù)發(fā)展,才能開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。



鎮(zhèn)街建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)同頻共振

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繆國(guó)樂 全國(guó)人大代表  廣東德愛教育集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)

加強(qiáng)鎮(zhèn)街規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鎮(zhèn)街和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好風(fēng)貌管控,推進(jìn)建房管理和城鄉(xiāng)面貌提升。把風(fēng)貌管控作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要抓手,作為建設(shè)精美農(nóng)村和區(qū)域城市群、都市圈“后花園”的重要內(nèi)容。


注重產(chǎn)業(yè)培育,提升鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)承載和服務(wù)能力。加大力度支持以鎮(zhèn)級(jí)“一鎮(zhèn)一業(yè)”帶動(dòng)“一村一品”發(fā)展,著力打造多鎮(zhèn)周邊都市群重要的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副土特產(chǎn)品作為鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化建設(shè)的“主引擎”,形成鎮(zhèn)級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈,保障鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。



脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

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張全收 全國(guó)人大代表  河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記、村委會(huì)主任

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,首先要搞好頂層設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),因地制宜構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜工則工,作長(zhǎng)鏈條,轉(zhuǎn)型升級(jí),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)村綜合效益,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興多元化的有效銜接。


實(shí)施人才振興以激發(fā)人民主體意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力是解決問題的根本辦法。在政策層面上實(shí)施定向“內(nèi)育”和“外引”,結(jié)合實(shí)際培養(yǎng)大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新農(nóng)民、新企業(yè)家、新技術(shù)專家,充分發(fā)揮他們“帶頭人”和“突擊隊(duì)”的示范引領(lǐng)作用,全民助推鄉(xiāng)村振興。



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