2023-06-15 16:53:28 來源：中國周刊網 作者：王楊軍 方宵鴛
“奮進新時代、建設新天堂”，實現濕地生態(tài)系統健康穩(wěn)定、濕地生態(tài)功能充分發(fā)揮、濕地資源可持續(xù)利用，建成濕地保護管理的“重要窗口”。“十四五”期間，杭州將全力創(chuàng)建國際濕地城市，增添一張國際“金名片”，擴大國際影響，改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧共生以及社會可持續(xù)發(fā)展。浙江省杭州市上城區(qū)作為杭州核心城區(qū)，亞運會重要比賽地，近年來，該區(qū)以“林長制+河長制”體系為依托，積極實施濕地面積總量管控、濕地分級管理、濕地生態(tài)修復、濕地監(jiān)測和保護監(jiān)管等，不斷擦亮城市生態(tài)名片。
生態(tài)、人文、產業(yè)相融煥發(fā)新生機的豐收湖
以“智水”促“治水”，數字化賦能打造美麗濕地
打破傳統公示牌有限信息承載能力壁壘，全市首推電子“林長+河長公示牌”，將管理系統與電子顯示屏有機結合，實時滾動播報河道監(jiān)測信息、水流速度、PH值、能見度等，做到信息線上動態(tài)管理，實現統一管控、實時監(jiān)督、全民參與。
實施濕地生態(tài)修復，打造美麗勤豐港
上城轄區(qū)內共存留156口水井，其中古井52口，占全市總數一半以上，該區(qū)利用“物聯網+”技術，推進古井傳承保護。如紫陽街道在成立全市首個民間古井研究協會基礎上，聯合浙江工業(yè)大學，建立古井電子檔案，設置微信二維碼信息牌，視頻連線專家解答巡檢疑難問題，保護井水環(huán)境。清波街道開發(fā)智慧古井在線監(jiān)測系統，設置前端感知設備，實時監(jiān)測水質，對突發(fā)情況開展預警處理。
全市首創(chuàng)智慧配防云平臺，通過實時動態(tài)水系圖、實時監(jiān)控、遠程控制建構的閘泵站智慧調度場景及異物探測自停報警、溫煙感報警系統構成的閘泵站安全管控場景，全面查看閘泵站安全運行情況、河道水位動態(tài)情況，及時準確進行配水調度，實現河道閘泵站現代化管理。截至目前，平臺數據已涉及運河以東片區(qū)河道26條，閘泵站27座，有效處置各類報警事件82次。
從“蛻變”到“蝶變”，品質化實施濕地生態(tài)修復治理
以親水、綠色、文化為著力點，在提標水質同時，將濕地生態(tài)景觀與民生需求充分融合。如紫陽街道對貼沙河、新塘河共計2.68公里綠道進行改造提升，開辟休閑游步道2000平方米，增設涼亭、座椅、仿真蘆葦燈等設施，增加植物品種，進一步豐富沿河景觀元素。以“迎亞運”為契機，結合嵌入式體育場地建設，統一規(guī)劃、挖掘沿河300余平方米體育健身“金角銀邊”區(qū)域資源，提升居民獲得感。
白石港映射出城與濕地生態(tài)和諧共生畫卷
推進小微水體樣板創(chuàng)建行動，引入專業(yè)管養(yǎng)單位，實施種植沉水植物，投放魚類、有益生物菌劑等生態(tài)技術提升水質，增設噴泉、小瀑布等設施加強水體循環(huán)提高自凈能力，輔以湖岸環(huán)境整治工程打造特色水岸風光，打通護水治水保護濕地“最后一公里”，形成居民家門口的特色景觀。截至目前，該區(qū)提升改造小微水體85個，海月水景公園安家塘、桃花湖分別獲評2022年杭州市十佳精品小微水體和十佳特色小微水體。
因“治污”而“清源”，高效化監(jiān)管守護碧水清流
聚焦餐飲店鋪隔油池、油水分離器等預處理設施，按照“督查交辦-限期整改-約談問責”管理閉環(huán)，開展“六小行業(yè)”雨污混接整治工程，按下源頭治理“加速鍵”。其中紫陽街道創(chuàng)新打造“六小行業(yè)監(jiān)管一件事”場景應用，將涉水問題按嚴重程度歸類為“紅黃綠”三色，逐一銷號，常態(tài)管理。2023年，全區(qū)累計檢查污水零直排問題1054個，100%完成整改。
以林長制、河長制、田長制工作體系為基礎，圍繞堅守耕地、森林、河湖保護底線的共同目標，在全省率先探索形成了“林長+河湖長+田長+警長+檢察長+綜合執(zhí)法長”六長聯動保護生態(tài)環(huán)境機制。依托“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，創(chuàng)新開展水環(huán)境提升“綜合查一次”專項行動，如紫陽街道建立1分鐘內事項受理流轉、1分鐘內制定標準化處置方案、30分鐘內現場綜合查一次、1天內完成簡易事件處置的“11301”機制，提升治理成效。2023年，全區(qū)累計立案查處排水、河道違法類案件5件，罰款金額3650元。
上城區(qū)建立“六長”聯動機制聯合開展?jié)竦乇Ｗo巡查宣傳
美麗生態(tài)畫卷在杭州上城區(qū)正徐徐展開。目前，上城區(qū)濕地面積已達1322.91公頃，占全區(qū)國土面積11.05%；受保護濕地面積達1096.82公頃，受保護率由2022年前的0.31%提升至82.9%；河道水質提升明顯，IV類以上河道水質占比從2015年的24.64%提升到2022年的86.66%，成功消除30條黑臭河、剿滅87個劣V類水體，創(chuàng)建8處26條省級、3條市級“美麗河湖”，打造10個特色小微濕地，并輸出省、市級涉河標準等9項。2022年，上城區(qū)以主城區(qū)第一的成績奪得首座“大禹銀鼎”，以主城區(qū)第一的成績取得林長制考核優(yōu)秀，南星街道、四季青街道榮獲杭州市“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，紫陽街道獲評2022年度杭州市“五水共治”（河長制）“二十佳”鎮(zhèn)街稱號和浙江省“五水共治”考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（王楊軍 方宵鴛）
編輯：楊文博