中國周刊

小舞臺(tái)也有大作為 ——晉城市公安局城區(qū)分局示范引領(lǐng)、深耕細(xì)作社區(qū)警務(wù)工作

2024-07-30 0:24:29

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“不聽不信不轉(zhuǎn)賬,不給不要不上當(dāng),一定要守好大家的錢袋子……”


“張姐,離開店鋪要關(guān)門啊,貴重物品要貼身帶……”


“劉大爺,咱們辦理居住證需要提供這些材料……”


近年來,山西省晉城市公安局城區(qū)分局按照《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃2023-2025》工作要求,全面深化“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革,以貫徹落實(shí)《社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范》為契機(jī),以示范警務(wù)室創(chuàng)建為抓手,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為根本,以解決突出問題為切入口,真正把社區(qū)警務(wù)室建設(shè)成為社會(huì)治理的第一平臺(tái)、維護(hù)穩(wěn)定的第一陣地、防控風(fēng)險(xiǎn)的第一防線、服務(wù)群眾的第一窗口。


明確戰(zhàn)略部署 樹立鮮明導(dǎo)向


晉城市公安局城區(qū)分局全面深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)警務(wù)前移,落實(shí)主防職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標(biāo)。


“我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)部署要求,明確了健全與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相融合的新型社區(qū)警務(wù)機(jī)制的戰(zhàn)略部署,將社區(qū)警務(wù)工作作為推動(dòng)‘兩隊(duì)一室’警務(wù)機(jī)制改革的具體舉措,作為推動(dòng)派出所主防職能落地的有效抓手,全面推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作做實(shí)做細(xì)、提質(zhì)增效。”戶政大隊(duì)教導(dǎo)員李紅霞道。


城區(qū)分局全力保障支援,持續(xù)推動(dòng)警力下沉,全面完成“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革,在落實(shí)社區(qū)民警專職化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障社區(qū)民警80%以上的工作時(shí)間沉在社區(qū),確保日常警務(wù)有人干、社區(qū)事在社區(qū)辦。分局53個(gè)警務(wù)室全部實(shí)現(xiàn)“七統(tǒng)一五配備”,并且為每名社區(qū)民警配備了警用自行車。“自從有了這個(gè)自行車,下社區(qū)方便多了!”還未考出駕照的社區(qū)民警小陳開心地說著。


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同時(shí),注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量。55名社區(qū)民警被任命為社區(qū)副書記,充分發(fā)揮進(jìn)班子作用,不斷提升基層治理水平。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),全區(qū)648名網(wǎng)格員以及治保會(huì)、信息員全部沉入相應(yīng)警務(wù)區(qū),協(xié)同社區(qū)民警積極開展社區(qū)基層治理,切實(shí)激活了社區(qū)警務(wù)“神經(jīng)末梢”。


注重示范引領(lǐng) 帶動(dòng)全面提升


城區(qū)分局通過出臺(tái)《社區(qū)警務(wù)室等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則》,成立社區(qū)警務(wù)室等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)警務(wù)室進(jìn)行考核評(píng)定,將社區(qū)警務(wù)工作細(xì)化為10個(gè)方面28項(xiàng)具體任務(wù),進(jìn)一步明確工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、清單化。同時(shí),按照成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、評(píng)定一個(gè)的原則,組織開展示范警務(wù)室創(chuàng)建活動(dòng),組織全局社區(qū)民警到示范警務(wù)室觀摩學(xué)習(xí),將示范警務(wù)室民警作為社區(qū)警務(wù)工作教官,通過開設(shè)大講堂、上門幫助指導(dǎo)等方式帶動(dòng)其他警務(wù)室規(guī)范高效開展社區(qū)警務(wù)工作,大大提升了社區(qū)民警的存在感、獲得感、榮譽(yù)感。


“創(chuàng)建示范警務(wù)室旨在通過創(chuàng)建和培育一個(gè)具有代表性的優(yōu)秀社區(qū)警務(wù)室,提升“榜樣”引領(lǐng)作用,使越來越多的社區(qū)民警參與進(jìn)來,成為鞏固社會(huì)管理的第一平臺(tái),服務(wù)群眾的第一窗口,維護(hù)穩(wěn)定的第一防線。充分發(fā)揮警務(wù)室功效,著力提升維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、守護(hù)一方平安、服務(wù)人民群眾的能力水平?!睉粽箨?duì)大隊(duì)長張莉講到。


堅(jiān)持深耕細(xì)作 夯實(shí)基層基礎(chǔ)


社區(qū)民警緊扣人、事、防、管、服“五項(xiàng)職責(zé)”,結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn),以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為根本,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)社區(qū)警務(wù)工作。


“這可是我們開展工作的‘活地圖’。”康樂社區(qū)警務(wù)室繪制了電子地圖,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)概貌、人口分布、出租房屋、行業(yè)場(chǎng)所、視頻監(jiān)控等“一圖統(tǒng)攬”,同時(shí)將基礎(chǔ)檔案、治安要素、風(fēng)險(xiǎn)隱患等納入其中,織密了社區(qū)警務(wù)防控網(wǎng)。


“穿白色衣服的男子,不要和穿黃色衣服女子打了,趕緊走開!再不聽勸告,警察馬上到?!薄安灰伊耍沂俏鹘峙沙鏊窬?,你的一舉一動(dòng)我都能看得到。”泰森警務(wù)室針對(duì)轄區(qū)娛樂場(chǎng)所警情多發(fā)的特點(diǎn),率先在娛樂場(chǎng)所加裝場(chǎng)所監(jiān)控喊話器,打造“空中警察”,第一時(shí)間把尋釁滋事、打架斗毆消除在萌芽狀態(tài)。


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“警方的主動(dòng)介入,讓業(yè)主和物業(yè)都找到了主心骨?!毙^(qū)物業(yè)經(jīng)理宋某說到。澤顥警務(wù)室針對(duì)紅星公寓網(wǎng)約房管理混亂、案件多發(fā)的現(xiàn)狀,出臺(tái)《紅星公寓網(wǎng)約房管理規(guī)定》,采取明確四方責(zé)任、借助科技手段、嚴(yán)格實(shí)名登記、實(shí)施雙向巡查、突出宣傳警示、定期通報(bào)約談等方式,破解網(wǎng)約房治安管理難題,真正讓群眾安居,讓群眾舒心,讓群眾滿意。


打造預(yù)防警務(wù) 激活主防動(dòng)能


深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化主防理念、落實(shí)主防責(zé)任,大力推進(jìn)主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù),全面激活派出所主防新動(dòng)能。


以“五化大巡防”為牽引,運(yùn)用派出所主防思維導(dǎo)圖,科學(xué)設(shè)置巡邏路線、防范要點(diǎn)、防范措施,將社區(qū)民警五項(xiàng)職責(zé)內(nèi)化為巡防工作主要內(nèi)容,推行“巡防+”模式,帶著問題開展巡訪工作,做到提前發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)防控、未病先治。


“多虧了你們民警幫忙協(xié)調(diào),不然我們兄弟倆就要反目成仇了。”2月20日晚,家住書院街的李大哥,看到前來走訪的社區(qū)民警郜揚(yáng)帆,立即迎了上去。去年年底,李家兄弟因?yàn)橘狆B(yǎng)老人的問題引發(fā)沖突,多次報(bào)警。郜揚(yáng)帆請(qǐng)來人民調(diào)解員和基層法院代表,通過七次耐心交流,普法宣傳,最終雙方握手言和。


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城區(qū)分局定期開展警情梳理研判,圍繞重點(diǎn)警情和重復(fù)警情開展回訪,防止小矛盾變成大問題,有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面落實(shí)管控措施。樹立“從無到有、從有到無”的矛盾糾紛排查化解思路理念,堅(jiān)持不推諉扯皮、不大包大攬、不單打獨(dú)斗、不和稀泥的“四不原則”,構(gòu)建“源頭防控、排查梳理、規(guī)范處置、流轉(zhuǎn)順暢、聯(lián)動(dòng)共治、回訪跟進(jìn)”閉環(huán)治理體系,切實(shí)將矛盾糾紛防范于未然、遏制在初始、化解在萌芽。


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“建東巷小區(qū)共有沿街門店40余家,流動(dòng)小吃攤點(diǎn)20多個(gè),占道堆物、搶占位置等糾紛每天都有發(fā)生?!苯ㄔO(shè)路社區(qū)工作人員無奈地?fù)u頭道。為實(shí)現(xiàn)民生需求與城市管理秩序之間的平衡,澤州路派出所會(huì)同街道、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門,堅(jiān)持“宣傳與教育、服務(wù)與勸導(dǎo)、規(guī)范與整治”原則,與各業(yè)主多次溝通交流,因地制宜規(guī)劃精準(zhǔn)定區(qū)域,合理定時(shí)段,既保證門店利益,又為流動(dòng)攤點(diǎn)劃出空間,守住了城市“煙火氣”。


城區(qū)分局聚焦群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)問題,通過轄區(qū)警情分析、現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,逐一把脈會(huì)診、找準(zhǔn)病根、開具處方,定措施、定目標(biāo)、定時(shí)限,確保措施精準(zhǔn)、整改到位,實(shí)現(xiàn)治安亂點(diǎn)由亂到治。(陳碧軒 田密耐)


編輯:楊文博

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