2024-07-20 10:09:56
近日，山西省晉城市公安局開發(fā)區(qū)分局嚴(yán)格按照市局決策部署，以推進(jìn)警務(wù)工作與保安行業(yè)有效聯(lián)勤聯(lián)動為牽引，堅持四個創(chuàng)新，進(jìn)一步強化社會治安整體防控，助力完善社會治理體系，打造具有開發(fā)區(qū)公安特色的“問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)”警保聯(lián)勤聯(lián)動工作新格局，全面提升新形勢下公安機關(guān)社會治理能力和水平。今年以來，轄區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降45.98%，電詐案件同比下降78.4%，取得了良好的社會效果。
堅持機制創(chuàng)新，在專業(yè)防控上下功夫，加快警保聯(lián)勤聯(lián)動的頂層設(shè)計
一是明確職責(zé)任務(wù)。分局黨委將警保聯(lián)勤聯(lián)動工作作為年度工作的重中之重，聚焦警保聯(lián)勤聯(lián)動工作運行體系，進(jìn)一步厘清機關(guān)、派出所及指揮中心、巡警、宣傳、后勤等相關(guān)警種部門職責(zé)任務(wù)，構(gòu)建起“治安統(tǒng)籌、派出所主導(dǎo)、分級設(shè)防、疊加防控”的聯(lián)動工作組織體系。5月以來，分局黨委先后召開3次專題會議對此項工作進(jìn)行部署推進(jìn)。
二是整編保安隊伍。按照屬地管理原則，派出所將警保聯(lián)勤聯(lián)動工作與日常監(jiān)管緊密結(jié)合，通過會議部署、實地走訪，全面摸排統(tǒng)計本轄區(qū)內(nèi)保安從業(yè)單位、開展保安服務(wù)活動的點位及人員情況，目前，召開動員部署、工作推進(jìn)會3次，實地走訪16次，摸排保安公司2家230人，自招保安單位63家300人，全部納入聯(lián)勤聯(lián)動范疇。
三是優(yōu)化勤務(wù)部署。聚焦重要節(jié)點、重點時段防控要求，派出所牽頭，聯(lián)合保安公司和重點單位、小區(qū)物業(yè)、學(xué)校幼兒園等自招單位，構(gòu)建了“1+1+N”警保聯(lián)勤聯(lián)動機制。工作中，以金鳳凰廣場、富士康、光機電產(chǎn)業(yè)園等重點區(qū)域為中心，針對易形成巡邏空檔和銜接斷檔問題，大力推行周末勤務(wù)、假日勤務(wù)、夜間勤務(wù)，切實提高見警率、管事率。
堅持載體創(chuàng)新，在群防群控上做文章，發(fā)揮警保聯(lián)勤聯(lián)動的治理作用
一是加強基層聯(lián)治。將保安員作為群防群治的主力軍，協(xié)助公安機關(guān)參與社區(qū)治理和網(wǎng)格化管理工作，在社區(qū)民警、輔警的帶領(lǐng)下，保安員協(xié)助開展反電詐、反盜竊、防溺水、防火災(zāi)、拒酒駕、拒賭毒等安全防范知識，對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法調(diào)解處理，及時向公安機關(guān)反映可能激化演變的矛盾糾紛隱患和不安全不穩(wěn)定因素。
二是加強區(qū)域聯(lián)防。結(jié)合夏季治安特點，依托“夏季行動”，警保聯(lián)勤隊伍加大對商圈、娛樂場所、夜市、燒烤攤點等人員密集場所以及背街里巷等防范薄弱區(qū)域的巡查力度，持續(xù)推廣繁華商圈“十戶聯(lián)防”經(jīng)驗做法，將松散的商戶自防力量聚合起來，打造“內(nèi)部場所有值守、街面店外有巡邏、處處皆見紅袖標(biāo)”的群防群控升級版。
三是加強聯(lián)席協(xié)作。牽頭搭建警保聯(lián)勤聯(lián)動議事協(xié)商平臺，建立信息共享、風(fēng)險共防、問題共處的協(xié)作機制，每月至少1次與保安公司、聯(lián)勤單位、街道辦、社區(qū)等部門召開聯(lián)席會議，及時通報工作信息、移交問題線索，推動落實隱患問題整改落實。今年以來，召開聯(lián)席會議1次，通報工作情況1次，向問題多發(fā)、管理混亂的單位發(fā)出提示函2份。
堅持理念創(chuàng)新，在保障激勵上想辦法，完善警保聯(lián)勤聯(lián)動的機制建設(shè)
一是激發(fā)共建活力。積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)總工會，將先進(jìn)保安員推薦確認(rèn)、評選表彰和跟蹤幫扶等工作納入工會的重點工作中；自行籌措資金，在派出所餐廳設(shè)立“愛心夜宵”，每日晚23時至次日1時為夜巡保安員提供免費餐食；蘭花路派出所與祥達(dá)保安公司開展警保黨建共建，共同開展主題黨日，進(jìn)一步激發(fā)警保聯(lián)勤隊伍的向心力和凝聚力。
二是建立共融機制。不斷豐富保安隊伍協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)社會治安的重要輔助作用，推動保安員職能由“治安巡邏員”向“警情先處員、信息快報員、矛盾調(diào)解員、應(yīng)急聯(lián)動員”等拓展延伸。同時，以年度優(yōu)秀保安員評選為抓手，放大聯(lián)勤聯(lián)防工作占比，將協(xié)助公安機關(guān)開展工作作為重要的考量標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動保安員投身聯(lián)勤聯(lián)防工作的積極性。
三是打造共防陣地。以“貼近實戰(zhàn)、技能為本、實用可行”為原則，圍繞安防器材使用、案事件先期處置等方面開展技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升保安隊伍防暴恐襲擊、處置突發(fā)事件和開展日常勤務(wù)工作的能力。按照“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”原則，組建最小應(yīng)急單元，切實提升警保聯(lián)動處置暴力突發(fā)事件能力水平。
堅持平臺創(chuàng)新，在智慧聯(lián)勤上動腦筋，提升警保聯(lián)勤聯(lián)動的科技含量
一是深化情報分析。依托“情指行”一體化運行機制，派出所綜合指揮室發(fā)揮公安大腦作用，根據(jù)前一日轄區(qū)治安態(tài)勢，對發(fā)生的警情、案件認(rèn)真研判，及時調(diào)整警保聯(lián)勤聯(lián)動隊伍的部署；同時充分發(fā)揮視頻巡查事前發(fā)現(xiàn)預(yù)防、事中控制追蹤作用，構(gòu)筑“天羅地網(wǎng)”立體化巡控體系，精密布建社會治安防控感知前端，強化數(shù)據(jù)預(yù)警、風(fēng)險感知。
二是強化分級巡查。根據(jù)不同區(qū)域治安形勢特點，將要害部位劃分為一級巡查區(qū)域，將復(fù)雜場所、易發(fā)案小區(qū)劃分為二級巡查區(qū)域，將一般場所單位劃分為三級巡查區(qū)域，科學(xué)分布輪巡時間。工作中，高低聯(lián)動，利用視頻監(jiān)控開展滾動輪巡，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患、街面異動，聯(lián)動一線警力快速處置。
三是注重實戰(zhàn)引領(lǐng)。依托開發(fā)區(qū)社會視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、分析、比對和碰撞，大力推廣視頻追蹤等技戰(zhàn)法，加強警保聯(lián)勤聯(lián)動人員實戰(zhàn)技巧與運用，為打擊犯罪、治安防控、服務(wù)民生提供有力支撐，6月以來，在警保聯(lián)勤聯(lián)動夜巡工作中，抓獲現(xiàn)行盜竊違法嫌疑人2人，協(xié)助兄弟單位抓捕現(xiàn)行逃犯3人，全力當(dāng)好平安“守夜人”。（程少雄）
編輯：楊文博