2024-06-25 11:11:53 來源：中國周刊 作者：王兵輝
為深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出的“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的要求，認(rèn)真落實公安部、省公安廳關(guān)于愛警暖警、從優(yōu)待警的系列決策部署，提高警員心理健康服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，持續(xù)提升全警心理素質(zhì)，根據(jù)中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康有關(guān)工作的通知》、公安部《關(guān)于切實加強(qiáng)公安民警輔警心理健康服務(wù)工作的通知》精神，2022年4月以來，石家莊市公安局著力構(gòu)建健康保健、心理訓(xùn)練、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)“四位一體”的警員心理健康服務(wù)工作體系，切實加強(qiáng)全市警員心理健康服務(wù)工作，全力打造警員“心理健康之家”，不斷強(qiáng)化警員健康意識、團(tuán)體意識、協(xié)作意識，有效提升公安隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)全市公安工作發(fā)展和公安隊伍建設(shè)提供有力支撐和堅實保障。
一、構(gòu)建組織體系，為開展心理健康服務(wù)工作奠定扎實基礎(chǔ)
石家莊市公安局依托市警校警察心理訓(xùn)練中心建立了功能齊全、設(shè)施完備的警員心理健康之家，中心場館面積1300平方米，包括10個功能室和2個團(tuán)體訓(xùn)練廳。另外還有300平方米的室外訓(xùn)練場地，共8個室外心理拓展項目。中心場館可同時容納200人開展心理行為訓(xùn)練。2023年8月，該警察心理訓(xùn)練中心被省公安廳命名為河北省公安民警心理訓(xùn)練基地。
（一）成立心理健康服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副局長牽頭。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)心理健康服務(wù)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)心理健康服務(wù)工作的組織實施。
（二）組建“心理健康服務(wù)隊”。建立了由20名專兼職骨干教官，300名基層心理咨詢師組成的心理健康服務(wù)團(tuán)隊，負(fù)責(zé)心理健康服務(wù)隊各項任務(wù)安排及實施，全面掌握警員的思想脈搏和心理變化趨勢。
（三）成立“心理健康專家組”。專家組由全市公安機(jī)關(guān)具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的心理咨詢師和社會心理專業(yè)人員組成，需具備相關(guān)心理專業(yè)背景和資質(zhì)。根據(jù)石家莊市公安心理健康服務(wù)發(fā)展需要，聘請石家莊市第八醫(yī)院（石家莊市精神衛(wèi)生中心）心理治療師、市心協(xié)心理咨詢師，河北師范大學(xué)有心理健康學(xué)背景的大學(xué)教授及社會工作者加入小組，建立公安、高校、醫(yī)院、協(xié)會長效合作的全市警員心理健康工作社會援助機(jī)制，建立警員心理健康咨詢、矯治和干預(yù)的綠色通道。
（四）建立基層心理健康聯(lián)絡(luò)員制度。各縣（市）公安局、公安分局建立心理服務(wù)工作站，配備了1-2名心理健康聯(lián)絡(luò)員，積極推廣心理健康服務(wù)，發(fā)現(xiàn)警員存在健康問題需要咨詢和干預(yù)的積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，對情況嚴(yán)重的可上報本級領(lǐng)導(dǎo)、市局心理健康服務(wù)團(tuán)隊或?qū)＜医M進(jìn)行心理健康疏導(dǎo)和干預(yù)。
二、建立運行機(jī)制，為推進(jìn)心理健康服務(wù)工作提供堅實保障
警員心理健康之家堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實公安部《公安民警心理健康服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》《基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作規(guī)范》，牢固樹立“以警為本、心理育警”理念，將心理健康服務(wù)工作作為加強(qiáng)思想政治工作的切入點，作為推進(jìn)從優(yōu)待警工作的支撐點，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，豐富服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容，更好地支撐、保障全市公安工作和公安隊伍建設(shè)。
（一）加強(qiáng)心理教官團(tuán)隊建設(shè)。一是組織心理咨詢師參加系統(tǒng)內(nèi)外心理健康業(yè)務(wù)和能力提升的多元化培訓(xùn)，要求每人達(dá)到“站起來能講課、坐下來能咨詢、動起來能團(tuán)輔”的業(yè)務(wù)水平。二是充分利用公安局心理健康網(wǎng)絡(luò)大講堂，鼓勵有經(jīng)驗的心理咨詢師開展網(wǎng)絡(luò)授課，提高授課水平。三是聘請知名專家到訓(xùn)練中心進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，做好傳幫帶。四是鼓勵心理骨干教官結(jié)合擅長領(lǐng)域研發(fā)新課程，市公安局心理健康團(tuán)隊教官推出新品課程50部，新視頻課件37部，教案匯編6部，撰寫論文16篇。授課場次400余次，授課達(dá)2.8萬人次，研發(fā)的品牌“紅課”獲評2023年度石家莊市基層黨建十大品牌。
（二）開通心理健康服務(wù)熱線。2023年石家莊市公安局面向全市警員開通心理援助熱線以來，20名具有國家二級、三級心理咨詢師資質(zhì)的專兼職心理教官作為接線員，提供了心理健康教育、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)工作，確保熱線電話暢通，及時處理警員心理應(yīng)激和預(yù)防心理行為問題。截止目前，熱線電話共計服務(wù)122名警員，服務(wù)時長1260小時，面詢警員9名，咨詢時長達(dá)180小時。
（三）堅持開展心理送教服務(wù)。石家莊市公安局連續(xù)兩年組織全市近2.7萬名警員進(jìn)行心理測評，對篩查分值比較高的進(jìn)行一對一回訪，對自述有具體困擾者及時進(jìn)行初步干預(yù)。同時，市公安局心理骨干教官深入全省各地市開展心理健康講座19場次，開展心理沙龍活動23次，開展心理行為訓(xùn)練35場次，送教基層服務(wù)民警達(dá)4370人，受到送教單位領(lǐng)導(dǎo)和警員的一致好評。不僅如此，心理健康服務(wù)團(tuán)隊還將課程帶到北京冬奧會張家口賽區(qū)安保一線，秦皇島、保定、承德、廊坊、邢臺、衡水等市，以及石家莊市多個縣區(qū)公安局，教學(xué)效果突出，反響強(qiáng)烈。該團(tuán)隊事跡先后在《公安內(nèi)參》《公安教育》《人民公安報》、中國警察網(wǎng)、公安部官方微信、河北法制報、長城網(wǎng)等媒體刊發(fā)150余篇。
三、強(qiáng)化六項措施，為提升心理健康服務(wù)質(zhì)效提供有力支撐
2016年國家22部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要求普遍開展職業(yè)人群心理健康服務(wù)，針對職業(yè)人群工作壓力大、職業(yè)倦怠比較高的現(xiàn)狀，要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位制定并實施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)，為處于特定時期、崗位，經(jīng)歷特殊事件的員工提供心理疏導(dǎo)和援助。公安部在2021年頒布的《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》對警員心理健康服務(wù)工作也有明確規(guī)定。下一步，應(yīng)在6六個方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升警員心理健康服務(wù)工作質(zhì)效。
（一）要狠抓心理健康服務(wù)站建設(shè)。縣（市）、區(qū)公安局心理健康服務(wù)工作站至少要配備1名工作人員，設(shè)立單獨辦公場所，包含辦公接待區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、心理放松區(qū)等3個基本功能區(qū)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)心理健康知識宣傳普及、心理異常排查、壓力疏導(dǎo)等相關(guān)工作。各工作機(jī)構(gòu)每年要制定明確的工作計劃和實施方案，并逐級上報年度警員心理健康服務(wù)工作開展情況和心理健康狀況分析報告。
(二）要大力普及心理健康知識。各級心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)每年要定期開展心理健康知識宣傳普及活動，通過舉辦主題輔導(dǎo)講座、發(fā)放圖書資料、制作音視頻微課程、送心理健康服務(wù)下基層上一線等形式，廣泛開展心理健康知識宣傳普及，幫助廣大警員掌握情緒控制、壓力緩解、失眠干預(yù)、人際溝通、積極心理品質(zhì)培養(yǎng)等方面的知識，引導(dǎo)警員強(qiáng)化精神衛(wèi)生意識、增強(qiáng)自我調(diào)適能力，保持健康向上、理性平和的心理狀態(tài)。
（三）要全面實施心理健康測評。針對基層警員工作壓力大、職業(yè)倦怠比較高的現(xiàn)狀，每年對全市警員進(jìn)行1次全覆蓋的心理健康狀況測評。重點了解警員是否存在持續(xù)的心境低落、精力疲乏、長期失眠等癥狀，區(qū)分心理健康、心理亞健康、較嚴(yán)重心理問題等不同情況，形成1份高質(zhì)量專題報告，建立心理健康檔案。對發(fā)現(xiàn)的壓力大、負(fù)擔(dān)重、情緒差的警員，由專業(yè)心理咨詢教官及時開展心理干預(yù)，幫助警員調(diào)節(jié)心理狀況、消除不良情緒，確保全市警員始終以良好精神狀態(tài)投入工作。
（四）要強(qiáng)化心理健康團(tuán)體輔導(dǎo)。各級政工部門要組織同級心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃、實施本單位警員團(tuán)體心理輔導(dǎo)，把心理團(tuán)體輔導(dǎo)作為初任培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)培訓(xùn)的必修課程。要創(chuàng)新團(tuán)體心理輔導(dǎo)課程，將公安黨建與心理團(tuán)體輔導(dǎo)當(dāng)中沙盤（箱庭）、詩歌、音樂、繪畫等元素有機(jī)結(jié)合，把心理健康服務(wù)工作延伸至“三會一課”、主題黨日活動等組織生活制度，通過團(tuán)體心理輔導(dǎo)的形式完成警員職業(yè)認(rèn)同、自我認(rèn)知、價值取向、情緒自控等主題訓(xùn)練，切實增強(qiáng)黨建活動的感召力，通過“黨建+心理”的訓(xùn)練模式，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓警員實現(xiàn)“三提升、四提高”，即提升職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感，提升歸屬感、安全感，提升凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力；提高思想認(rèn)知一致性，提高理論指導(dǎo)實踐融合度，提高隊伍內(nèi)部溝通能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
（五）要堅持開展戰(zhàn)時心理服務(wù)。一方面，要分級制定心理危機(jī)干預(yù)工作預(yù)案，在一線警員處置嚴(yán)重暴力事件、使用槍支警械斃傷人員、受槍傷或在工作中遭受嚴(yán)重不法侵害、目睹戰(zhàn)友傷亡等情況下，第一時間組織同級心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)派出心理危機(jī)干預(yù)專業(yè)人員開展工作；對在工作、生活中發(fā)生重大變故的警員，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行心理咨詢、危機(jī)干預(yù)；對出現(xiàn)心理健康問題的，應(yīng)當(dāng)及時安排休整、治療。另一方面，要在重大搶險救災(zāi)、安全保衛(wèi)、案件偵破、處置重大暴力突發(fā)事件期間，組建戰(zhàn)時心理健康服務(wù)團(tuán)隊，深入基層一線、走到警員身邊，靈活運用團(tuán)體輔導(dǎo)、個體咨詢、主題講座等方式方法，開展壓力緩解、情緒調(diào)整、人際溝通、團(tuán)隊合作等主題活動，為警員提供全方位的心理服務(wù)。
（六）要堅持開展熱線服務(wù)和面詢服務(wù)。面向全市警員開通心理援助熱線，并主動公開、發(fā)布微信名片等方式，廣泛發(fā)動本市心理健康服務(wù)工作骨干，依托公安部、省廳心理健康服務(wù)專家，常態(tài)化為警員及其家屬提供電話咨詢服務(wù)。各地心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動公布心理咨詢地址，在自愿、保密的原則下，及時為警員及其家屬提供面對面咨詢服務(wù)，幫助其正確看待、科學(xué)認(rèn)知心理健康問題，消除對心理健康問題的偏見歧視，調(diào)整改善與他人的關(guān)系，解決心理問題、實現(xiàn)自我成長。(石家莊市人民警察訓(xùn)練學(xué)校 王兵輝)
編輯：楊文博