2024-06-14 16:48:34 作者：田立陽(yáng)
6月13日10時(shí)，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)張清香女士、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處三級(jí)調(diào)研員馮舉元先生、水生態(tài)環(huán)境處一級(jí)主任科員劉任杰先生，通報(bào)南水北調(diào)中線工程陜西省水源區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由宣傳教育處處長(zhǎng)葛晗梅女士主持。
葛晗梅：
新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì)。
南水北調(diào)工程是我國(guó)跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程，是世界最大的調(diào)水工程，也是一項(xiàng)對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生福祉有重大影響的戰(zhàn)略性工程。南水北調(diào)中線干線工程，是國(guó)家南水北調(diào)工程的重要組成部分，是緩解我國(guó)黃淮海平原水資源嚴(yán)重短缺、優(yōu)化配置水資源的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到受水區(qū)省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代福祉的百年大計(jì)。丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)中線工程重要水利樞紐，我省境內(nèi)的漢江、丹江位于丹江口水庫(kù)的上中游，年均入丹江口水庫(kù)水量占入庫(kù)總水量的7成。近年來，我們牢記“國(guó)之大者”，壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)執(zhí)法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，實(shí)施“大保護(hù)”，守好南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。
今天，我們邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)張清香女士、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處三級(jí)調(diào)研員馮舉元先生、水生態(tài)環(huán)境處一級(jí)主任科員劉任杰先生，介紹南水北調(diào)中線工程陜西省水源區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，并回答記者提問。
下面，請(qǐng)張?zhí)庨L(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
張清香：
新聞界的朋友們，大家好！今天新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是通報(bào)南水北調(diào)中線工程陜西省水源區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。
丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)中線工程重要水利樞紐，總庫(kù)容290.5億立方米，多年平均入庫(kù)徑流量409億立方米。水源區(qū)范圍所占面積9.52萬(wàn)平方公里，其中陜西省面積6.95萬(wàn)平方公里，占比73%，水源來源于漢江、丹江及其支流。我省境內(nèi)漢江、丹江位于丹江口水庫(kù)上中游，年均入丹江口水庫(kù)水量285億立方米，占年均入庫(kù)總水量的70%。也就是說，受水地群眾所用的每10杯水中，就有7杯來自陜西。
2023年7月，習(xí)近平總書記在陜西漢中考察時(shí)強(qiáng)調(diào),漢江及其支流是南水北調(diào)中線工程的主要水源匯集區(qū)和供給地。近年來，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省生態(tài)環(huán)境廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，突出污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，從源頭守護(hù)好南水北調(diào)中線工程水源，確保了“一泓清水永續(xù)北上”。
一、扛牢責(zé)任，多方發(fā)力，護(hù)好人民飲水生命線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從守護(hù)生命線的政治高度，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。我省把保障南水北調(diào)中線工程水質(zhì)安全作為重大政治任務(wù)，著力提升水質(zhì)保護(hù)主動(dòng)監(jiān)管能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、聯(lián)防聯(lián)治能力。一是壓實(shí)流域保護(hù)責(zé)任。對(duì)漢丹江流域?qū)嵭泻雍|(zhì)月排名、年考核，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，并將流域內(nèi)環(huán)境問題納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，推動(dòng)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、曝光暗訪環(huán)境問題、約談縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人等方式，層層壓實(shí)責(zé)任，確保問題解決。二是健全流域治理體系。陸續(xù)修訂、修正《陜西省飲用水水源保護(hù)條例》《陜西省漢丹江水污染防治條例》，印發(fā)實(shí)施《陜西省長(zhǎng)江流域總磷污染控制方案》《陜西省丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十四五”規(guī)劃實(shí)施方案》及國(guó)控?cái)嗝妗耙粩嘁徊摺边_(dá)標(biāo)方案，確保漢江、丹江出境斷面水質(zhì)不超過Ⅱ類的水質(zhì)“紅線”。三是形成流域保護(hù)合力。在漢丹江流域13條河流開展流域補(bǔ)償，進(jìn)一步厘清、壓實(shí)地方治污責(zé)任。在省人大統(tǒng)籌部署下，漢中、安康兩市打破行政邊界概念，開展?jié)h江流域協(xié)同立法，加強(qiáng)上下游聯(lián)防聯(lián)治。同時(shí)，河長(zhǎng)制的不斷完善及公檢法共同參與的公益訴訟，推動(dòng)形成了多方參與、共治共享的流域保護(hù)模式。
二、綜合治理，系統(tǒng)修復(fù)，守好水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)線。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線水資源保護(hù)，持續(xù)抓好輸水沿線區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。為此，我們?cè)谒|(zhì)達(dá)標(biāo)底線基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)防污染、涵養(yǎng)水源、改善水質(zhì)。一是持續(xù)深化水污染治理。全面開展?jié)h丹江流域入河排污口排查整治，對(duì)排查出的2437個(gè)入河排口逐一溯源，對(duì)存在問題的“一口一策”開展整治，并建立排污口“一張圖”管理模式。陜南三市31座縣級(jí)以上污水處理廠均達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)完成1988個(gè)行政村生活污水治理，“千噸萬(wàn)人”及以上水源地劃定率100%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。二是推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。不斷解決礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史遺留環(huán)境問題，實(shí)施《陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2021-2030年）》，已完成漢中市略陽(yáng)長(zhǎng)溝、寺溝硫鐵礦礦硐封堵和10個(gè)硫鐵礦廢水應(yīng)急處理設(shè)施建設(shè)；在安康市白河流域已封堵礦硐76個(gè)，廢石貯存場(chǎng)安全貯渣30萬(wàn)方，生態(tài)修復(fù)3萬(wàn)平方，取得階段性成效。三是開展水域岸線生態(tài)修復(fù)。實(shí)施生態(tài)流量保障、小流域建設(shè)和坡耕地綜合整治，對(duì)水土流失治理類優(yōu)先控制單元實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)治理。修訂《陜西省濕地保護(hù)條例》，完成省級(jí)重要濕地調(diào)查并實(shí)施保護(hù)與修復(fù)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見，開展水生態(tài)健康調(diào)查，建立了漢丹江流域魚類資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、全域監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)法，筑牢水源保護(hù)安全線。千里調(diào)水，保障源頭水水質(zhì)安全是陜西的責(zé)任和底線，我們時(shí)刻緊繃“安全弦”，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保水質(zhì)安全。一是不斷健全環(huán)境監(jiān)管體系。制定實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)上游及嘉陵江陜西段水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作實(shí)施方案》，在漢丹江流域設(shè)置手工監(jiān)測(cè)斷面87個(gè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè)，布設(shè)12個(gè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面，5個(gè)礦區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)斷面，3座省級(jí)重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)水站，建成西部地區(qū)首個(gè)環(huán)境DNA生物監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映河流水環(huán)境、水生態(tài)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。二是保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)涉水重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控廢水處置情況。通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)生活污水處理廠等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，并采取推送圖斑、聯(lián)合執(zhí)法等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，予以嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)水源安全風(fēng)險(xiǎn)防范。與四川、甘肅等周邊省份簽訂了跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。完成老君河、銀花河等主要河流“一河一策一圖”應(yīng)急響應(yīng)工作方案，推動(dòng)108、312、316國(guó)道應(yīng)急防護(hù)設(shè)施建設(shè)，省、市、縣分級(jí)建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)攔水壩、應(yīng)急池、閘閥、導(dǎo)流槽等，督促企業(yè)完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案?jìng)浒嘎?00%。
在各項(xiàng)措施推動(dòng)下，漢江、丹江干流出境斷面水質(zhì)十年來穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，流域內(nèi)7個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅰ類，江水豐盈，水流澄澈。漢江漢中段、安康瀛湖被生態(tài)環(huán)境部確定為美麗河湖，陜南三市共創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)12個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地8個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)13個(gè)，在探索“綠水青山”與“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑上取得了顯著成效。
總體看，南水北調(diào)中線工程陜西水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)保護(hù)成效良好，保障了供水水源水質(zhì)安全，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，污水管網(wǎng)建設(shè)不到位、汛期面源污染較為突出、水源地存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題尚未根本解決。下一步，我們還將緊緊圍繞“一泓清水永續(xù)北上”這一目標(biāo)，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，著力提升環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保督察三大監(jiān)管效能，深入推進(jìn)入河排污口排查整治、工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、面源污染治理等各方面工作，防范化解涉重金屬礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保水質(zhì)穩(wěn)定，持續(xù)改善，從守護(hù)生命線的政治高度，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)水質(zhì)安全，為推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)實(shí)的水源支撐和水質(zhì)保障。
以上就是我通報(bào)的內(nèi)容，謝謝。
葛晗梅：
感謝張清香處長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)介紹一下所在新聞單位的名稱。
鳳凰網(wǎng)記者：
剛才的通報(bào)中提到，陜西不斷加強(qiáng)水源安全風(fēng)險(xiǎn)防范，請(qǐng)介紹一下我省守牢“南水北調(diào)”中線水源區(qū)水質(zhì)安全底線取得的成效、主要舉措和下一步工作打算？
馮舉元：
謝謝您的提問，這個(gè)問題由我來介紹。近年來，我省堅(jiān)決扛牢確保“南水北調(diào)”中線水源區(qū)水質(zhì)安全政治責(zé)任，緊盯尾礦庫(kù)、?；?、重金屬、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展環(huán)境隱患排查整治；聚焦汛期、假期等特殊時(shí)期，織密織牢環(huán)境應(yīng)急防線，全方位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，經(jīng)過共同不懈努力，“南水北調(diào)”中線水源區(qū)安全基礎(chǔ)更加扎實(shí)，區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件明顯下降，應(yīng)急處置更加科學(xué)高效，給“一泓清水永續(xù)北上”莊嚴(yán)承諾寫上新背書。采取的主要措施有：一是強(qiáng)化源頭管控，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，緊盯尾礦庫(kù)、?；贰⒓惺斤嬘盟吹氐戎攸c(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化開展隱患排查整治，建立了半月調(diào)度、月研判、季通報(bào)等制度，形成寓監(jiān)督于幫扶的工作機(jī)制。對(duì)排查出的問題隱患，制定整改方案，明確整改時(shí)限、責(zé)任人、驗(yàn)收人，直到掛賬銷號(hào)、全部清零、形成閉環(huán)。二是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升環(huán)境應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。全面完成39條丹江口水庫(kù)重要入庫(kù)河流“一河一策一圖”，通過現(xiàn)場(chǎng)核查、督導(dǎo)幫扶、應(yīng)急演練等舉措，有力推動(dòng)“一河一策一圖”落地見效?？偨Y(jié)、提升和推廣漢中市?；愤\(yùn)輸車輛GPS軌跡動(dòng)態(tài)監(jiān)控、商洛市“以空間換時(shí)間”-“攔蓄（導(dǎo)蓄）-消解-控流排放”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，逐步形成了具有陜西特色的水環(huán)境應(yīng)急處置新模式。三是全面提升應(yīng)急能力建設(shè)，及時(shí)妥善科學(xué)處置突發(fā)環(huán)境事件。印發(fā)《陜西省加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)的實(shí)施方案》，提升風(fēng)險(xiǎn)防控等7種應(yīng)急能力。在漢江、丹江干流建成3座省級(jí)重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，在臨江臨河臨崖等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域建成?；愤\(yùn)輸通道建設(shè)應(yīng)急池、導(dǎo)流槽、視頻監(jiān)控等應(yīng)急收集、監(jiān)控設(shè)施，形成2個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)、29個(gè)縣級(jí)、N個(gè)企業(yè)的2+3+29+N“南水北調(diào)”中線水源區(qū)應(yīng)急物資保障體系。四是建立環(huán)境應(yīng)急制度，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理支撐。形成環(huán)境應(yīng)急案例復(fù)盤分析、環(huán)境演練觀摩評(píng)價(jià)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)操化等制度，使應(yīng)急工作更加規(guī)范化制度化模塊化，推動(dòng)應(yīng)急工作提質(zhì)增效，加強(qiáng)與水利、氣象、應(yīng)急等省級(jí)部門協(xié)作，精準(zhǔn)開展應(yīng)急工作，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。
隨著《陜西省加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)的實(shí)施方案》《陜西省關(guān)于建立跨界流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的實(shí)施意見》不斷落實(shí)，《陜西省重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用大演練活動(dòng)方案》等陸續(xù)出臺(tái)，必將提升我省漢丹江流域水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。下一步，我廳將繼續(xù)豐富陜西省水環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，探索更多務(wù)實(shí)管用的好辦法，推動(dòng)“一河一策一圖”落地見效，開展?jié)h江、丹江等重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深入開展汛期環(huán)境安全專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急物資布局，把“發(fā)展要安全”要求落到實(shí)處，切實(shí)守護(hù)“南水北調(diào)”中線水源區(qū)水環(huán)境安全。我就介紹這些，謝謝。
葛晗梅：
請(qǐng)繼續(xù)提問。
環(huán)境保護(hù)雜志社記者：
剛才的通報(bào)中提到，安康瀛湖、漢江漢中段分別確定為生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀和提名案例，請(qǐng)問下一步陜西在美麗河湖建設(shè)上有什么打算？
張清香：
謝謝您的提問，這個(gè)問題由我來回答?！笆奈濉币詠?，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域正在由以水污染防治為主持續(xù)向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌治理轉(zhuǎn)變。根據(jù)美麗中國(guó)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域一體推進(jìn)的要求，美麗河湖作為美麗中國(guó)的重要拼圖，要大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，使人民群眾能更直觀地感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的治理成效、河湖之美。
2021年起，生態(tài)環(huán)境部開展了兩批次美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，其中，我省安康瀛湖、漢江（漢中段）分別被生態(tài)環(huán)境部確定為美麗河湖優(yōu)秀和提名案例。去年，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》，指出要推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，持續(xù)推廣美麗河湖優(yōu)秀案例。接下來，我們將以漢江（漢中段）和瀛湖美麗河湖優(yōu)秀、提名案例為突破口，全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。
一是典型引領(lǐng)，打造優(yōu)秀案例。圍繞“水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)”，在全省范圍內(nèi)廣泛征集滿足成效好、能持續(xù)、可復(fù)制要求的美麗河湖優(yōu)秀案例，充分調(diào)動(dòng)各市（區(qū)）積極性，梳理總結(jié)多年來在河湖治理工作中立得住的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，每年組織開展省級(jí)優(yōu)秀案例篩選，并將美麗河湖優(yōu)秀案例向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，在省級(jí)優(yōu)秀案例中，選擇在全國(guó)范圍內(nèi)仍具有示范效應(yīng)的案例申報(bào)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀案例。持續(xù)在全省開展多層次的廣泛宣傳，加強(qiáng)美麗河湖保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的推廣和應(yīng)用，引領(lǐng)帶動(dòng)美麗河湖建設(shè)。
二是全面覆蓋，建立保護(hù)清單。生態(tài)環(huán)境部將我省82個(gè)河湖納入了國(guó)家級(jí)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單。下一步，我們將按照“全面覆蓋、責(zé)任清晰、加強(qiáng)銜接、利于管控”的原則，以省控?cái)嗝嫠诤雍閷?duì)象，以斷面所在城市為主體，將67個(gè)河湖納入省級(jí)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單（國(guó)省合計(jì)149個(gè)建設(shè)清單）。對(duì)標(biāo)2035年基本建成美麗河湖的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌時(shí)序進(jìn)度，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)美麗河湖全覆蓋。
三是統(tǒng)籌三水，建設(shè)美麗河湖。起草印發(fā)我省《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)實(shí)施方案》，深入落實(shí)“三水統(tǒng)籌”治理要求，提升城鎮(zhèn)生活污水治理能力，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)城鄉(xiāng)面源污染防治，提升河湖監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障河湖生態(tài)用水，全面加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，鞏固改善河湖水環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)“有河有水、有魚有草、人水和諧”的美麗河湖，助力美麗陜西、美麗中國(guó)建設(shè)。
我的介紹就是這些，謝謝。
葛晗梅：
請(qǐng)繼續(xù)提問。
群眾新聞網(wǎng)記者：
剛才的通報(bào)中提到，我省制定印發(fā)了《陜西省長(zhǎng)江流域總磷污染控制方案》，請(qǐng)問，我省為什么要開展長(zhǎng)江流域總磷污染控制？下一步將采取哪些針對(duì)性的措施？
劉任杰：
謝謝您的提問，這個(gè)問題由我來回答。我省長(zhǎng)江流域涉及漢江、丹江及嘉陵江，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，生活污染排放不斷集中。近年來，我省漢丹江流域總磷濃度穩(wěn)中有降，漢江、丹江出境斷面總磷濃度年均值接近Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)限值，但隨著管理要求和方式越來越精細(xì)化，汛期面源污染導(dǎo)致的部分支流個(gè)別時(shí)段總磷偏高問題逐步顯現(xiàn)。下一步，我們將會(huì)同農(nóng)業(yè)、住建、工信、水利等部門，落實(shí)好《陜西省長(zhǎng)江流域總磷污染控制方案》，從以下五個(gè)方面做好協(xié)同控制，確保漢丹江流域汛期總磷污染得到有效控制。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源治理，降低總磷負(fù)荷。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等從源頭減少面源污染產(chǎn)生。健全畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污收集貯存配套設(shè)施，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，推廣大水面生態(tài)養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖方式，加快推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理。
二是加強(qiáng)生活污染治理，減少汛期污染。持續(xù)開展城市生活污水管網(wǎng)滾動(dòng)摸排、現(xiàn)狀評(píng)估，加快“混錯(cuò)接”和“老破舊”污水管網(wǎng)的更新改造，加快補(bǔ)齊設(shè)施短板。有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分類整改，納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的污水治理技術(shù)。因地制宜采取雨前降低管網(wǎng)運(yùn)行水位、源頭雨水徑流減量等措施，削減雨季總磷污染負(fù)荷。
三是加強(qiáng)工業(yè)污染治理，嚴(yán)控污水排放。實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格限制增加總磷污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目?！耙粓@一策”推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施分類管理、分期升級(jí)改造和污水管網(wǎng)排查整治，提升污水收集處置效能。推動(dòng)構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，全面推行排污許可“一證式”管理。
四是加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，防范水土流失。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施水土保持、濕地建設(shè)、水生植被和生態(tài)緩沖帶修復(fù)等生態(tài)工程，推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)。針對(duì)瀛湖等湖庫(kù)以及漢江局部河段易發(fā)的水華，加強(qiáng)富營(yíng)養(yǎng)化和浮游藻類動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極探索網(wǎng)格化調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，防范富營(yíng)養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)威脅水源安全。
五是加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，推進(jìn)系統(tǒng)治理。推動(dòng)構(gòu)建“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系，深入推進(jìn)漢江、丹江、堵河、金錢河等重要水體排污口排查整治，規(guī)范排污口設(shè)置審批。鼓勵(lì)各市區(qū)先行先試，將農(nóng)業(yè)排口及其他排口納入監(jiān)管，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。我就介紹這些，謝謝。
葛晗梅：
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位記者朋友參加。
編輯：楊文博