2021-05-17 11:47:37 來源：中國周刊 作者：呂云濤 竇永杰
日前，河北省石家莊市人社局扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦為群眾辦實(shí)事解難題，推進(jìn)落實(shí)“保居民就業(yè)”工作，進(jìn)一步完善就業(yè)困難人員幫扶制度，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，石家莊市人社局會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了《石家莊市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（石人社字〔2021〕38號(hào)），從放寬條件、擴(kuò)大范圍、就業(yè)幫扶三個(gè)方面，修訂完善了就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
放寬就業(yè)困難人員認(rèn)定條件。原文件要求本市戶籍在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，進(jìn)行了失業(yè)登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，才可申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員。新文件打破了戶籍界限，在原有范圍基礎(chǔ)上，將在常住地連續(xù)居住6個(gè)月以上（以公安機(jī)關(guān)核發(fā)“居住證”為準(zhǔn)）的非本市戶籍失業(yè)人員納入政策覆蓋，進(jìn)一步放寬了就業(yè)困難人員的認(rèn)定條件。
擴(kuò)大就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍。認(rèn)定范圍由原來7類人員擴(kuò)大到14類人員，增加了“戒毒康復(fù)人員”、“精神障礙康復(fù)人員”、“烈屬”、“隨軍家屬”、“單親家庭人員”、“長(zhǎng)期失業(yè)人員”、“市政府確定的其他就業(yè)困難人員”。將“建檔立卡的農(nóng)村貧困人員”修改為“建檔立卡脫貧人口”，進(jìn)一步加大對(duì)脫貧人口的就業(yè)幫扶力度，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
加大就業(yè)援助幫扶措施。縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要建立健全就業(yè)困難人員管理臺(tái)帳，落實(shí)定期聯(lián)系和跟蹤服務(wù)等工作制度。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的登記失業(yè)人員，實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，指定專人負(fù)責(zé)，制定個(gè)性化就業(yè)援助計(jì)劃，明確服務(wù)項(xiàng)目和步驟，開展心理疏導(dǎo)，組織參加職業(yè)培訓(xùn)，跟蹤解決就業(yè)過程中的困難和問題。對(duì)其中通過市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合相關(guān)條件的，可通過公益性崗位予以優(yōu)先安置。
經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員可享受一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)，并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申領(lǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；被用人單位招用，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，用人單位可申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，上述補(bǔ)貼政策期限一般為3年，初次享受政策且距法定退休年齡不足5年的，可延長(zhǎng)至退休。選擇進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，符合條件還可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策。
編輯：海洋