中國(guó)周刊

公務(wù)員招考要帶頭打破“35歲門檻”

2021-03-10 10:38:49 來(lái)源:中國(guó)青年網(wǎng)

  就業(yè)市場(chǎng)的“35歲現(xiàn)象”成為今年兩會(huì)關(guān)注的一大話題。全國(guó)人大代表、編劇蔣勝男建議,取消國(guó)家公務(wù)員報(bào)考35歲以下的年齡限制。

  她說(shuō),35歲是一個(gè)人做事業(yè)最好的黃金年華,也正處在一個(gè)艱難的人生階段,上有老下有小。很多35歲以上者在二次就業(yè)時(shí)遇到年齡歧視,不應(yīng)該。最重要的是看人的能力和認(rèn)真工作的態(tài)度。

  套用“寫作金線”的說(shuō)法,35歲可以稱得上是一道由來(lái)已久的“就業(yè)金線”。只不過(guò),它是反向的。在這條“金線”以上,一個(gè)人的就業(yè)、職場(chǎng)上升空間往往遭遇更多限制,以至于有了“35歲危機(jī)”之說(shuō),像公務(wù)員報(bào)考、干部遴選等,多數(shù)明確要求35歲以下。

  小于35歲是“人力資源”,大于35歲是“人力成本”。其他行業(yè)盡管稍微淡化,但“魔咒”同樣普遍存在——一旦超齡,求職者面臨更多歧視,在職者更容易被用人單位劃入“優(yōu)化”之列。

  “35歲門檻”的形成,有其對(duì)應(yīng)的社會(huì)背景,但社會(huì)環(huán)境在變化,標(biāo)準(zhǔn)也該改變。不唯公務(wù)員,各行各業(yè)的這道“俗規(guī)”都需要打破。

  2011年,我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為7.5年。到了2019年,就已經(jīng)提高到10.7年。這個(gè)趨勢(shì)下,“35歲門檻”不變,就會(huì)加劇對(duì)就業(yè)活力的擠壓,也有失公平。

  而在老齡化社會(huì)中,人口紅利式微,也需要構(gòu)建更開放的就業(yè)觀、年齡觀,更好滿足社會(huì)的人力資源需求。另外,延遲退休即將到來(lái),勞動(dòng)人口的工作時(shí)間變長(zhǎng)。打破年齡限制,有利于讓個(gè)人更合理安排自己的職業(yè)規(guī)劃,形成更健康的人才競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

  種種現(xiàn)實(shí)矛盾,將不可避免地加劇人才競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)就業(yè)的“內(nèi)卷”。比如,在很多行業(yè),35歲以上或才是一個(gè)人出成績(jī)的黃金年齡,過(guò)早地用年齡這道硬杠杠來(lái)進(jìn)行淘汰,不僅不利于個(gè)人成才,也有違行業(yè)發(fā)展規(guī)律,造成人力資源的浪費(fèi)。

  要指出的是,破除“35歲門檻”,不只是狹隘地把就業(yè)年齡限制往后推遲幾年,而是要以此為突破,整體上淡化社會(huì)的年齡歧視和年齡焦慮,優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系,不因?yàn)槟挲g上的過(guò)度設(shè)限,給個(gè)人發(fā)展和就業(yè)制造阻力。

  畢竟,每個(gè)行業(yè)對(duì)于用工年齡的要求的確不同,搞“一刀切”的延遲年齡限制,同樣非打破35歲門檻的本意。這方面,需要相關(guān)法律在破除就業(yè)歧視、年齡歧視方面有更精準(zhǔn)的作為。如日本就有專門的法規(guī)明確,禁止非特種行業(yè)在招錄員工時(shí)設(shè)定年齡限制。

  另外,也有網(wǎng)友擔(dān)心,“35歲門檻”破除后,是否會(huì)導(dǎo)致年輕人就業(yè)更難?這個(gè)關(guān)注點(diǎn)其實(shí)跑偏了。

  一方面,滿足年輕人就業(yè)需求,從來(lái)就不是以犧牲中年人的就業(yè)空間為前提;另一方面,每個(gè)人都將進(jìn)入“35歲時(shí)間”,減少就業(yè)市場(chǎng)中的年齡限制,改變“以年齡論英雄”的用人偏好,所帶來(lái)的好處其實(shí)是普適性的,不涉及對(duì)某個(gè)群體的“特殊照顧”。

  公務(wù)員報(bào)考的年齡限制,對(duì)社會(huì)和企業(yè)的“年齡觀”塑造有著重要影響,一些企業(yè)招工招考時(shí)會(huì)以公務(wù)員招錄為參照,“有樣學(xué)樣”。因此,要淡化乃至消除各行各業(yè)的“35歲門檻”,公務(wù)員報(bào)考或可率先對(duì)年齡限制松綁,為全社會(huì)作出表率示范。


編輯:海洋

已經(jīng)到底部