2021-08-20 15:14:14 來源：中國新聞網(wǎng)
中新社北京8月19日電 (記者 李京澤 郭超凱)“雙減”政策下，家庭教育作用越發(fā)突顯。當(dāng)前，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議正推進(jìn)家庭教育法修改。在分組審議中，全國人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，草案二審稿完善家庭教育概念、鼓勵(lì)社會(huì)力量在家庭教育中充分發(fā)揮作用，有效回應(yīng)了“雙減”政策，有助于引領(lǐng)家庭教育回歸本質(zhì)。
眾所周知，家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育是教育事業(yè)的三大支柱。不同于后兩者，家庭教育具有啟蒙性、長期性，往往影響著人的一生。針對(duì)這一特性，草案完善家庭教育概念，將其明確為“父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人健康成長，對(duì)其實(shí)施的道德品質(zhì)、知識(shí)技能、文化修養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響”。
全國人大常委會(huì)委員李鉞鋒指出，結(jié)合家庭教育特點(diǎn)完善家庭教育概念，對(duì)于引導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，增進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，促進(jìn)未成年人健康成長具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
家庭教育的好壞，不只關(guān)系未成年人的終身發(fā)展，也關(guān)系國家和民族的未來。從這一角度講，它不是“家事”而是“國是”。此次家庭教育法修法的一個(gè)重要內(nèi)容就是提出國家干預(yù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量在家庭教育中充分發(fā)揮作用。
全國人大常委會(huì)委員杜玉波說，草案不僅明確了家庭主體責(zé)任，而且壓實(shí)了政府、學(xué)校和社會(huì)各方責(zé)任，有利于推動(dòng)形成多部門齊抓共管的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力，助力“雙減”文件精神的落地生效。
此外，草案進(jìn)一步明確，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn)；并將公民、法人和非法人組織依法設(shè)立的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)明確為“非營利性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
分組審議中，與會(huì)人員普遍表示，草案明確家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是指導(dǎo)和幫助家長更好地開展家庭教育，而非為未成年人提供學(xué)科教育等服務(wù)，這為整治教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象打出一記重拳，有著與“雙減”政策規(guī)范校外培訓(xùn)行為相同的目的，即為學(xué)生減負(fù)。
全國人大常委會(huì)委員李飛躍認(rèn)為，目前教育培訓(xùn)行業(yè)整體情況良莠不齊，建議對(duì)此類機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的程序、條件、監(jiān)管機(jī)制等作出進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。全國人大常委會(huì)委員殷方龍也認(rèn)為，近些年來校外學(xué)科培訓(xùn)過度泛濫，家長競(jìng)相將子女送到各種各樣的培訓(xùn)班，致使父母和孩子不堪重負(fù)。建議草案增加規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得安排子女參加國家禁止的校外學(xué)科培訓(xùn)。
殷方龍說，造成中國的孩子不堪重負(fù)，既有來自社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，也有孩子的父母在教育觀上的偏差。因此，要建立良好的教育秩序，切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān)，既要整治好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也要管好孩子家長。
的確，事實(shí)已經(jīng)證明，并非所有家長都擁有正確的教育觀，家庭教育同樣需要“教育”。很多時(shí)候，家庭教育的過度學(xué)?；椭R(shí)化，背離了家庭教育的本質(zhì)。對(duì)此，草案明確規(guī)定，家庭教育的根本任務(wù)是立德樹人，家庭教育要尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個(gè)體差異，遵循家庭教育規(guī)律，貫徹科學(xué)的家庭教育理念。
這一規(guī)定獲得很多與會(huì)人員的贊同，他們認(rèn)為，改變家長的教育觀念是為孩子減負(fù)的重要一環(huán)，而政策法規(guī)從中起到了引領(lǐng)作用。正如全國人大常委會(huì)副委員長吉炳軒所言，改變一些家長“十年寒窗、一朝折桂”苦讀爭(zhēng)榮的教育思想很難，但還是要盡可能多做一些工作，至少使家長們明白一個(gè)道理：培養(yǎng)教育孩子最重要的是給他們一個(gè)好體魄、好思想、好品行，使他們將來能自立于世，走好自己的人生之路。(完)
編輯：海洋