2023-03-14 10:21:59
據(jù)新華社報(bào)道，今年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記看望了參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào)，黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。有政協(xié)委員說(shuō)，這場(chǎng)聯(lián)組會(huì)，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打了強(qiáng)心針，讓民營(yíng)企業(yè)家們更有信心專(zhuān)心致志搞發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”
值得注意的是，這是時(shí)隔7年，習(xí)近平總書(shū)記再次參加以經(jīng)濟(jì)界人士為主的民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)——2016年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記就曾參加這兩個(gè)界別委員聯(lián)組會(huì)，專(zhuān)門(mén)就堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題發(fā)表講話，闡明黨和國(guó)家對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策。聯(lián)組會(huì)上，總書(shū)記直面民營(yíng)企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，重申和明確一系列支持舉措，目的都是一個(gè)——引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展?？倳?shū)記在聯(lián)組會(huì)上的重要講話中，有一個(gè)十分重要的關(guān)鍵詞——“高質(zhì)量發(fā)展”。今年全國(guó)兩會(huì)上，總書(shū)記先后在江蘇代表團(tuán)和政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)上談到高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是時(shí)代前進(jìn)的必然要求?！案哔|(zhì)量發(fā)展”也意味著對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。
“總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。這不僅是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心，也是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的期望?！比珖?guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好回答記者采訪時(shí)表示，在高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)要“有信心、有擔(dān)當(dāng)、有作為”，要和社會(huì)各界一起，在復(fù)雜多變的新常態(tài)時(shí)期謀求新的發(fā)展，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起國(guó)家和民族新一個(gè)百年目標(biāo)的重任。
全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好
劉永好提出，作為民營(yíng)企業(yè)，要持續(xù)加大科技研發(fā)力度，主動(dòng)作為，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。這既是提高企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，也為增強(qiáng)國(guó)家發(fā)展的安全性、主動(dòng)權(quán)，為解決“卡脖子”問(wèn)題貢獻(xiàn)力量。
全國(guó)政協(xié)委員、奇安信科技集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東也表示，有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新。齊向東提到，今年的政府工作報(bào)告也指出“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)”，并充分肯定了企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成為科技大國(guó)、制造大國(guó)，但要成為科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)，在原創(chuàng)性技術(shù)方面仍然有缺失。民營(yíng)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，具有實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的有利條件。
飾物璉（上海）企業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人陳茂榞在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，過(guò)去3年多疫情持續(xù)反復(fù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很多困難，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大，挑戰(zhàn)前所未有。但同時(shí)，黨中央國(guó)務(wù)院推出了一系列組合式應(yīng)對(duì)措施，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝危機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，也給民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。特別是總書(shū)記的講話，對(duì)于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)指明了方向，讓我們提振了信心，鼓舞了士氣，在以高品質(zhì)發(fā)展為核心指導(dǎo)思想，作為企業(yè)要不斷去堅(jiān)持研發(fā)高品質(zhì)產(chǎn)品，在全球制造領(lǐng)域締造中國(guó)質(zhì)量的標(biāo)桿，起到品質(zhì)引領(lǐng)的作用。
委員建議建言?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年的政府工作報(bào)告提出，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境。代表委員們認(rèn)為，應(yīng)從加強(qiáng)政策立法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、滿(mǎn)足實(shí)際需求等方面著手，引導(dǎo)和支持民營(yíng)小微企業(yè)邁入健康發(fā)展新階段。
全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，應(yīng)盡早制定一部系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行統(tǒng)一的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)法，重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、公平競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域作出詳細(xì)規(guī)定和保障。構(gòu)建新型政商關(guān)系，推動(dòng)政商溝通協(xié)商機(jī)制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
全國(guó)政協(xié)委員、香江控股董事長(zhǎng)翟美卿既是政協(xié)委員又是民營(yíng)企業(yè)家。她認(rèn)為，要想扭轉(zhuǎn)當(dāng)下的局面，恢復(fù)民企信心，還需要拿出更多的實(shí)際行動(dòng)來(lái)。重點(diǎn)在于落實(shí)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種優(yōu)惠政策，厘清政府與市場(chǎng)的邊界。
全國(guó)政協(xié)委員、香江控股董事長(zhǎng)翟美卿
對(duì)此，翟美卿建議，把針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種政策予以制度化、法治化，出臺(tái)一切措施，必須以遵守法律制度為前提。翟美卿的提案中指出，要讓民營(yíng)企業(yè)保持活力，關(guān)鍵是要厘清政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)的邊界。要打破壟斷，放松管制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
“目前新能源整體市場(chǎng)央國(guó)企占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)空間非常有限?！比珖?guó)人大代表，特變電工股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張新也建議，有關(guān)部門(mén)從政策層面支持民營(yíng)企業(yè)參與新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及建設(shè)。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，消除各種隱性壁壘，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)占有率，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
除培育優(yōu)質(zhì)“土壤”，加快破除隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮在人才、技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)外，全國(guó)政協(xié)委員、恒銀科技董事長(zhǎng)江浩然還強(qiáng)調(diào)“金融活水”對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“澆灌”作用。他建議，應(yīng)加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，讓支持政策數(shù)量再多一些，力度再大一些，在減稅、補(bǔ)貼等方面給予傾斜，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)靈活采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式，讓好政策精準(zhǔn)落地，讓企業(yè)用足用好。江浩然表示，提振信心是當(dāng)務(wù)之急，迫切需要政府出臺(tái)系統(tǒng)性舉措，特別要加大政策、資金、人才、市場(chǎng)等方面的支持力度，真正激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”成今年“兩會(huì)”熱詞
有關(guān)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的建言獻(xiàn)策，在今年兩會(huì)中可謂“高頻”。
今年兩會(huì)，全國(guó)工商聯(lián)將《關(guān)于切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的提案》《關(guān)于制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的提案》列為重點(diǎn)提案。上述提案就如何改善預(yù)期、提振信心，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大提出意見(jiàn)建議。
在《關(guān)于切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的提案》中，全國(guó)工商聯(lián)提出，當(dāng)務(wù)之急是制定出臺(tái)《小微企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》，破解小微企業(yè)遇到困境時(shí)“求救無(wú)門(mén)、自救無(wú)力”難題。同步啟動(dòng)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》立法進(jìn)程?！蛾P(guān)于制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的提案》稱(chēng)，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，法律是最根本的保障。這份提案提出包括“地位平等，公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)權(quán)益”在內(nèi)的九條建議。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，各民主黨派中央提交多件提案，聚焦促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大建言獻(xiàn)策。民建中央《關(guān)于幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的提案》建議，要積極打造市場(chǎng)有效與政府有為良好結(jié)合的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，研究高水平市場(chǎng)化改革舉措，注重圍繞市場(chǎng)主體需求施策，尊重市場(chǎng)規(guī)律，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，保持政策連續(xù)性，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性，完善政策實(shí)施方式，不斷優(yōu)化企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”。
民進(jìn)中央在《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮金融助企紓困作用的提案》中建議，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深入掌握特定領(lǐng)域企業(yè)的融資需求、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)務(wù)情況，研發(fā)、創(chuàng)新各類(lèi)精準(zhǔn)匹配的產(chǎn)品及擔(dān)保措施。
編輯：海洋