2020-05-23 11:26:36 來源：人民網(wǎng)
“今年赤字率擬按3.6%以上安排”“新增減稅降費(fèi)約5000億元”“對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延”……在十三屆全國人大三次會(huì)議上，今年政府工作報(bào)告推出一系列重磅舉措，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步樹立正向市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心。
當(dāng)前，境外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，我國疫情防控常態(tài)化，在這樣特殊背景下召開全國兩會(huì)，不僅給全國人民以強(qiáng)大信心，而且給全世界注入正能量。也正是在這樣的特殊背景下，政府工作報(bào)告對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，其中廣受關(guān)注的是沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，意在引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！?。
有人可能會(huì)說，沒有具體的數(shù)字目標(biāo)，就無法起到預(yù)期管理作用。事實(shí)上，不設(shè)具體數(shù)字目標(biāo)，也是考慮到今年的實(shí)際情況而做出的務(wù)實(shí)安排。當(dāng)前，疫情在全球持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素，很難為GDP設(shè)定一個(gè)具體的數(shù)字指標(biāo)。正因此，以不設(shè)具體數(shù)字目標(biāo)來應(yīng)對(duì)瞬息萬變的國內(nèi)外形勢(shì)，這是科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的體現(xiàn)，是為了更加靈活地應(yīng)對(duì)不確定性，這本身就體現(xiàn)著駕馭中國經(jīng)濟(jì)的嫻熟與從容。
從宏觀調(diào)控的目標(biāo)而言，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，體現(xiàn)出一種底線管理的思路。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體，這些具體目標(biāo)任務(wù)以及相關(guān)的一系列強(qiáng)有力的支撐政策，同樣可以發(fā)揮“指揮棒”作用，形成市場(chǎng)預(yù)期和政策導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各個(gè)條塊和各個(gè)地方相互配合、共同努力。同時(shí)，只要守住充分就業(yè)、中小企業(yè)生存、社會(huì)大局穩(wěn)定等底線，那么經(jīng)濟(jì)的潛在增速就不會(huì)低到哪里去，而且一旦內(nèi)外形勢(shì)好轉(zhuǎn)，就能迅速形成供需良好循環(huán)的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定的增速。
疫情不可避免會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成沖擊，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。今年4月以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)改善勢(shì)頭，消費(fèi)潛力逐步釋放、復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著、新動(dòng)能不斷生長……復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁、向好態(tài)勢(shì)明顯，就連國際媒體也承認(rèn)，“中國先于世界其他地區(qū)重啟經(jīng)濟(jì)，復(fù)蘇步伐不斷加速，給新興經(jīng)濟(jì)體帶來了希望”。可以說，即便不設(shè)GDP具體數(shù)字指標(biāo)，只要真正落實(shí)好“六?！比蝿?wù)，我們同樣可以完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
看待一個(gè)國家的發(fā)展，不能只看短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)際上一個(gè)國家的制度模式、價(jià)值觀念和內(nèi)在的凝聚力發(fā)揮著更為長期的作用。從這個(gè)視角看，中國能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，不惜付出一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，這恰恰展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨生命至上、人民至上的理念。在今年的政府工作報(bào)告中，“民生”同樣是最重要的關(guān)鍵詞之一。一個(gè)堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民的政黨，一個(gè)堅(jiān)持把人民根本利益放在最高位置的國家，其家國同構(gòu)的理念與政策往往能夠極大地激發(fā)起全體人民患難與共的奮進(jìn)力量，這將為中國經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。
正如今年的政府工作報(bào)告所言：當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。也正如世界上絕大多數(shù)人預(yù)期的那樣：中國在疫情過后會(huì)更強(qiáng)大。
編輯：張馨潔