2023-07-06 13:57:06 作者：葉輝
為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，浙江省麗水市松陽縣綜合行政執(zhí)法局剛?cè)岵?、法理相融，以說服教育、志愿服務(wù)、點位疏導(dǎo)等人性化執(zhí)法方式，呵護人間“煙火氣”，讓文明“歸位”。
“你放心，我們不罰錢?！笨h城南菜場路口，執(zhí)法人員在開展市容整治中發(fā)現(xiàn)，該點位有幾個“老面孔”占道經(jīng)營，且多次勸導(dǎo)仍未整改，便對其經(jīng)營工具進行依法暫扣，并表示不會對他們這次的占道經(jīng)營行為進行處罰。
“免罰”并非“免責(zé)”。原來，執(zhí)法人員是想通過邀請他們參加“執(zhí)法體驗日”活動，以“義”促改，予以減輕行政處罰。對當(dāng)事人而言，相較生硬刻板的“一罰了之”，有溫度、有柔情的人性化執(zhí)法模式，更能被接受，更易獲得共鳴與配合。
執(zhí)法人員引導(dǎo)流動攤販進入疏導(dǎo)點經(jīng)營
在輕微違法告知承諾制的基礎(chǔ)上，松陽縣綜合行政執(zhí)法局深入探索“公益減罰”理念，針對個體商戶、流動商販違規(guī)占道等情節(jié)輕微的“小微違法”行為，允許違法行為人自愿申請參加相應(yīng)的市容和環(huán)境衛(wèi)生文明勸導(dǎo)“執(zhí)法體驗日”活動，通過在公益崗位上提供志愿服務(wù)的形式來折抵行政處罰。
經(jīng)過現(xiàn)場普法、釋法，10余名自產(chǎn)自銷菜農(nóng)自愿參加“執(zhí)法體驗日”活動，并簽訂志愿服務(wù)申請書，在執(zhí)法人員的陪同下，戴著“文明勸導(dǎo)員”紅袖套前往人流量較大、商鋪繁多的南菜場、新華路等地，對流動攤點、占道經(jīng)營等行為進行說服、勸告、糾正。
“小伙子，電動車要停在停車位內(nèi)。”“老板，店門口不能堆放雜物，我?guī)湍阋黄鹛У降昀锩姘??！?/span>
雖然執(zhí)法體驗只有短短的2個小時，但無論是執(zhí)法人員還是體驗者，每個人都有不小的收獲。體驗者表示感受到了市容管理的重要性，更能理解執(zhí)法工作的不容易。
執(zhí)法人員并體驗者進行文明勸導(dǎo)
松陽縣綜合行政執(zhí)法局在堅持依法行政、嚴格執(zhí)法的同時，用心呵護城市“煙火氣”，為攤點“安家”。
在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下，參加志愿服務(wù)的菜農(nóng)們走進新設(shè)置的自產(chǎn)自銷點位，攤位整齊排列，清新的場景映入眼簾。執(zhí)法人員表示，縣城城北、城南菜市場共設(shè)置了120個公益攤位，專供自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免費使用，在接受市場統(tǒng)一管理、保證食品安全的前提下，自產(chǎn)自銷菜農(nóng)可以免費進駐市場公益性攤位售賣。
南菜場公益自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點
“執(zhí)法方式很人性化！以前自己擺攤的時候，總覺得他們多管閑事，今天跟他們一起體驗執(zhí)法后，站在一名‘臨時’執(zhí)法人員的‘角度’來看，亂擺攤確實影響市容，該罰。但他們不但減免了對我的行政處罰，還引導(dǎo)我們進入自產(chǎn)自銷點位免費經(jīng)營，以后再也不打‘游擊戰(zhàn)’了。”參加此次體驗的志愿者表示要文明擺攤，合法擺攤，讓文明“歸位”。
“無罰勝有罰”，探索“公益減罰”、設(shè)置臨時疏導(dǎo)點，一項又一項的舉措，一件又一件的暖心事，不僅是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，深入推進柔性執(zhí)法的縮影，更是讓行政執(zhí)法時時刻刻有“力度”的同時，點點滴滴透著“人情味”，盡顯執(zhí)法“溫度”。（葉輝）
編輯：孫遠進