2023-04-19 10:04:09 作者：潘澤文
“你看，這片稻子長得多好呀！以前這里有520多畝都是種植茶葉的，還有200余畝爛泥田一直半荒著。520畝的茶葉牽制著村里300余戶近500個勞動力。”浙江省麗水市松陽縣赤岸村黨總支部書記吳定云說道，“現(xiàn)如今，僅幾臺機器、幾十個人，就輕松搞定這720余畝土地。而且，等水稻收割了，可以穿插種植大豆、油菜、小麥，大大提高了耕地利用率。今年，村里還打算開發(fā)農業(yè)觀光、農事體驗等項目，要把這個種田的文章做大、做好。”說起這“非糧化”整治后半篇文章，吳書記充滿著干勁。
赤岸村“非糧化”優(yōu)化整治后水稻耕種前種植油菜
2021年7月以來，松陽縣赤壽鄉(xiāng)積極貫徹落實上級的要求和部署，啟動“非糧化”優(yōu)化整治工作。赤岸村作為鄉(xiāng)里的先行村，首次任務就是整改這720余畝，其中520余畝是茶葉田。
據(jù)了解，浙江松陽縣已經(jīng)連續(xù)五年入選“中國茶葉百強縣域”，幾十年來形成的格局，全縣農民的主要經(jīng)濟來源就是茶葉，吳定云記得當時的第一念想就是“挖掉茶葉改種糧食作物，那不等于在割老百姓的‘心頭肉’，該怎么辦呢？”
赤岸村水田中機械在耕作，白鷺在旁覓食
赤岸村是赤壽鄉(xiāng)第一大村，全村耕地1700余畝，有1300余畝種植茶葉，整改520余畝茶葉田，相當于全村近四成的茶葉改種糧食。據(jù)初步統(tǒng)計，茶葉每畝每年產(chǎn)值近萬元，而“非糧化”整治后，5年的補償補助資金大概1.5萬元。這中間的損失怎么填補？農民收入怎么保障？這兩個問題成了吳定云書記最頭疼的事情，問題出現(xiàn)了，就要想辦法解決。
赤岸村水稻長成
在鄉(xiāng)黨委政府的鼓勵和支持下，吳定云帶領村干部多次開展實地調研、集中研究，四處奔走求“方”，最終確定了組織化運營的總方向。堅持把土地牢牢地抓在村集體手上，主動對接優(yōu)秀鄉(xiāng)賢，共同注資成立“松蔭廬”農業(yè)發(fā)展有限公司，以“公司+集體+農戶”模式經(jīng)營管理“非糧化”整治后流轉的720余畝土地。村集體按照流轉耕地面積每年保底分紅100元/畝，經(jīng)營收益按照出資人占股67%，村集體占股17%，非糧化農戶占股16%進行分配。據(jù)悉，該模式運行第一年，村集體保底收益7.2萬元，再加上閑置物業(yè)樓作為辦公和倉儲用房出租給“松蔭廬”公司，收益8萬余元，幫助村集體經(jīng)濟增收15萬余元；同時，安排農村富余勞動力用工3000多人次，幫助農戶增收60萬余元。
村集體增收了，那么農民的收入又是怎么保障的？在這里，吳定云書記算了一筆賬：1畝茶葉收益1萬元，但也需要1名勞動力常年在田間勞作，如今流轉后統(tǒng)一管理、規(guī)模化種植，勞動力也解放出來了。這些勞動力一部分轉移到自家其他茶葉田上，免去了茶葉采茶工招工難的麻煩，其他富余勞動力轉型到附近企業(yè)當上了產(chǎn)業(yè)工人，還有一部分被“松蔭廬”公司吸納（主要是60周歲以上人員），每年收益4萬元-5萬元，總體上以戶為單位計，不但沒有減收，反而增收了。
赤壽鄉(xiāng)黨委系統(tǒng)謀劃了“非糧化”整治后剩余勞動力的輸出問題，一方面借勢赤壽萬畝工業(yè)平臺，成立鄉(xiāng)-村-企黨建聯(lián)建機制，與企業(yè)簽訂定向招工長期合作意向書，并梳理賦閑在家人員，按照特長、年齡、性別分類建立數(shù)據(jù)庫，按照企業(yè)需求輸出勞動力，打造定向招工“共富工坊”，實現(xiàn)農民增收；另一方面成立來料加工聯(lián)絡站，由村集體對接企業(yè)，承接業(yè)務后派發(fā)給農戶加工，并優(yōu)先考慮60周歲以上勞動力。
下一步，赤岸村將利用現(xiàn)有資源進一步在用工密集型農業(yè)、農副產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村田園休閑游和民宿農家樂等方面發(fā)力，持續(xù)深化共富工坊特色做法，增加農村富余勞動力的就業(yè)途徑，幫助村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，把“非糧化”整治后半篇文章續(xù)寫得更精彩。（潘澤文）
編輯：孫遠進